開欄語
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗多次作出重要指示批示，為我們以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)、有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
10月25日，我省召開學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會。為貫徹落實現(xiàn)場會精神，推進(jìn)全省鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效，本報今日起開設(shè)“千萬工程在山西”專欄，集中展示全省各地在學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗方面的做法、成效，持續(xù)探索具有山西特色的學(xué)用“千萬工程”實踐路徑，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
枝頭紅彤彤的蘋果分外誘人、大棚里蔬菜生機(jī)盎然、綠油油的麥苗鋪滿大地……初冬，漫步運城沃野鄉(xiāng)間，處處都升騰著希望與生機(jī)。走進(jìn)夏縣泗交鎮(zhèn)，村道整潔、屋舍齊整、綠植蔥郁，隨手一拍便是一幅鄉(xiāng)村新畫卷；臨猗薛公灘上，蟹塘粼粼、蘆葦搖曳、蟹農(nóng)歡暢，每每下簍都是豐收的鮮活熱鬧；鹽湖區(qū)柏口窯村，“文旅+城郊商業(yè)”融合，在這里吃喝玩樂住，暢享一站式游玩體驗……
近年來，運城以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，按照“規(guī)劃為先、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為本、治理為要、城鄉(xiāng)融合、典型引路”的工作路徑，因地制宜、因村施策推進(jìn)實施“千萬工程”，各項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村治理扎實有效，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
沃野繪“豐”景，鄉(xiāng)村展新顏?！扒f工程”經(jīng)驗在這里不斷被吸收內(nèi)化、豐富升華……中國式現(xiàn)代化探索的“農(nóng)村篇”在河?xùn)|大地上徐徐鋪展。
科學(xué)規(guī)劃為先
擘畫和美鄉(xiāng)村新畫卷
溪流潺潺、綠植茵茵、鳥鳴陣陣……雖不是周末，夏縣泗交鎮(zhèn)西溝村隱溪里民宿依然生意興隆。幾位客人閑坐戶外，沐浴著午后的陽光，品著泗交紅茶，聊著天南海北的見聞?！耙郧按謇镫s物亂堆、污水亂流，如今水清了、村凈了，游人也來了?！蔽鳒洗妩h支部書記張鵬很是感慨。
從落后小山村，到遠(yuǎn)近聞名的“民宿村”“示范村”，泗交因“美麗經(jīng)濟(jì)”華麗轉(zhuǎn)身的故事，成為“千萬工程”推進(jìn)中運城鄉(xiāng)村蝶變的縮影。
運城作為全省的農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村能不能全面振興決定著全市現(xiàn)代化的成色。近年來，運城以“千萬工程”為引領(lǐng)，學(xué)習(xí)運用蘊含其中的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，扎扎實實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
不謀全局者，不足以謀一域。學(xué)習(xí)“千萬工程”，運城提出“規(guī)劃為先、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為本、治理為要、城鄉(xiāng)融合、典型引路”24字路徑和抓手，以“五條綠色走廊”為紐帶，堅持“清、拆、改、種、建”五治并舉，通過垃圾治理、污水處理、庭院美化等一系列措施，廣袤鄉(xiāng)村實現(xiàn)華麗蛻變。
“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到88%，被譽為‘天然氧吧’?！便艚绘?zhèn)鎮(zhèn)長趙海波介紹，為打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，泗交鎮(zhèn)僅用8天時間就完成了1.8公里街道的清拆工作。同步進(jìn)行了街道拓寬、河道整治、下水改造等工程，配套新建景觀驛站和口袋公園，極大提升了泗交康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)的品位和顏值。
從一處美向全域美，從一時美到持久美，從環(huán)境美到生活美，環(huán)境的改變，涌現(xiàn)出一批美麗鄉(xiāng)村。截至目前，運城農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87.4%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)34.6%；建成生態(tài)園林村1038個、國家森林鄉(xiāng)村54個……這一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了運城在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面所取得的成績。
依據(jù)不同村莊的地形地貌、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，運城還分類施策，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等特色，打造了河津西磑村、聞喜裴柏村、垣曲嶺回村、萬榮廟前村等150個“精品示范村”、1500個“提檔升級村”。
在學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗的過程中，鄉(xiāng)村振興的密碼不斷被解鎖，“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的如詩意境在河?xùn)|大地的鄉(xiāng)村中逐漸清晰可辨。
筑牢產(chǎn)業(yè)根基
開創(chuàng)富民興農(nóng)新局面
巍峨中條披赤錦，浩渺鹽湖漾清波。初冬的運城迎來一年中最美時刻。放眼河?xùn)|大地，秫熟稻馨、果甜蔬鮮、蟹肥菊黃，一幢幢現(xiàn)代化溫室大棚里綠茵如錦，一片片經(jīng)濟(jì)林碩果盈枝，田間地頭、嶺頭河畔，到處一派豐收的景象。
步入萬榮縣高村鎮(zhèn)烏停村千畝示范果園，可以看到，水肥一體化的“天線”覆蓋整個果園，園中矮砧栽培的果樹整齊排列，防草布、殺蟲燈、數(shù)字氣象儀等農(nóng)業(yè)科技隨處可見?！拔覀兇鍖W(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗打造的聯(lián)碩果園，是集新模式、新技術(shù)、新品種、新裝備于一體的現(xiàn)代果業(yè)示范基地。經(jīng)過一年多的發(fā)展，村民已經(jīng)在新變化中看到了新希望！”烏停村黨支部書記閆永生介紹，待聯(lián)碩果園結(jié)果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，烏停村預(yù)計村集體收入將突破20萬元，村民人均純收入突破1.5萬元。從“逐個突破”到“以點帶面”，在聯(lián)碩果園的帶動下，周邊6個村實現(xiàn)了果業(yè)整體提檔升級。
在鄉(xiāng)村全面振興的大棋盤里，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。以“千萬工程”為引領(lǐng)，運城堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富民增收擺在突出位置，依托生態(tài)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興提供了動力源泉。近年來，運城堅決扛牢穩(wěn)糧保供政治責(zé)任，在穩(wěn)基礎(chǔ)、擴(kuò)種養(yǎng)、深加工、優(yōu)品質(zhì)上下功夫，狠抓“糧果菜畜漁藥林”七大產(chǎn)業(yè)，全面做好“土特產(chǎn)”文章，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力。
隨著“千萬工程”的不斷深入，運城廣袤鄉(xiāng)村迸發(fā)出前所未有的活力。蔬菜年產(chǎn)248.9萬噸、肉蛋奶產(chǎn)量61萬噸，水產(chǎn)品達(dá)2.6萬噸，中草藥產(chǎn)量33萬噸、各類水果年產(chǎn)量達(dá)638萬噸……這份豐收答卷中處處隱藏著運城農(nóng)業(yè)的躍遷密碼。
夏縣西瓜、絳縣櫻桃，稷山雞蛋、垣曲猴頭菇……一村一策，一村一品，一村一韻，運城各地“因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)”，一個個特色產(chǎn)業(yè)由小變大，“各展其長”——一個蘋果，甜了生活；一粒櫻桃，紅了日子；一片茶葉，美了鄉(xiāng)村；一枚雞蛋，“鏈”起百億元大產(chǎn)業(yè)……
提升治理效能
書寫鄉(xiāng)村振興新篇章
忙完秋收，村民們的生活節(jié)奏慢了許多。午后，永濟(jì)市虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳宗元廣場上人頭攢動，處處歡聲笑語。象棋桌旁，下棋、觀棋的村民圍得里一圈外一圈。“將軍！”65歲的王建革棋高一著，聲音洪亮。擺棋的工夫，王大爺和記者嘮起了家常：“廣場上白天下棋，晚上跳舞，偶爾還有籃球比賽，比城里還熱鬧！”
文娛有場所，出門見游園，“30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”“30分鐘公共服務(wù)圈”一應(yīng)俱全……在“千萬工程”實踐中，運城市堅持塑形和鑄魂并重，堅持推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共資源向農(nóng)村延伸，建成1530個農(nóng)村老年日間照料中心，2171個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園156個……同時，舉辦“樂善媽媽團(tuán)”“我有拿手戲”等群眾文藝大展演，推行“文明實踐積分制”管理模式，評選“文明村鎮(zhèn)”“星級文明戶”樹新風(fēng)，努力把農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
“您看，這是您近年來的養(yǎng)老保險繳費記錄，每一項都清清楚楚?！苯?，在鹽湖區(qū)陶村鎮(zhèn)張孝村就業(yè)社保服務(wù)點，經(jīng)辦員李宇指著屏幕上的數(shù)據(jù)，用通俗易懂的語言為村民張保山講解養(yǎng)老保險政策，贏得了張保山的連連稱贊。鄉(xiāng)村治理中，運城面對基層治理中的痛點難點，各縣（市、區(qū)）不斷創(chuàng)新方式方法，推動基層治理更接地氣、更有溫度、更加高效，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
在夏縣朱馮村，通過微信小程序、手機(jī)App，將村民、網(wǎng)格員、管理員串聯(lián)起來，形成了“數(shù)據(jù)共享、指揮調(diào)度、問題處置”的精準(zhǔn)化治理新模式，村干部通過手機(jī)就能掌握全村的環(huán)境衛(wèi)生治理、村民反饋意見等情況，大大提高了治理效率；在河津市西磑村，路燈不亮、道路不平、需要開證明，怎么辦？小程序上留個言，村干部為您排憂解難，村級事務(wù)管理平臺成為村民在線出題、干部在線答題的新陣地……
與此同時，運城堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，推動自治、法治、德治“三治”融合，創(chuàng)建2個全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個全國鄉(xiāng)村治理示范村，鄉(xiāng)村善治水平不斷提升。
起筆點墨，落筆成詩，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，只有進(jìn)行時，沒有完成時。運城，正在“千萬工程”經(jīng)驗的引領(lǐng)下，奏響農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的動人樂章。
本報記者周明飛
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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