天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。法槌聲聲中，忻府區(qū)法院強(qiáng)化執(zhí)行改革，著力解決執(zhí)行難工作不斷穩(wěn)步向前。三年來(lái)，執(zhí)行局全體干警披星戴月伏案疾書(shū)、風(fēng)塵仆仆尋人找物、不辭勞苦化解矛盾，只為能將當(dāng)事人勝訴的“白紙黑字”兌成落到人民群眾口袋里的“真金白銀”。
【春風(fēng)章】
緊緊圍繞執(zhí)行質(zhì)效核心，明確改革目標(biāo)
執(zhí)行工作是司法程序的“最后一公里”，事關(guān)人民群眾合法權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)，事關(guān)司法權(quán)威和司法公信力的有效維護(hù)，事關(guān)社會(huì)公平正義及時(shí)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，人民法院不斷探索總結(jié)，黨的二十大報(bào)告專章論述、專門(mén)部署法治建設(shè)以及黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國(guó)家執(zhí)行體制，強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督”，為新時(shí)代人民法院執(zhí)行工作指明了方向。忻府區(qū)法院乘著黨的改革創(chuàng)新之春風(fēng)，院黨組精準(zhǔn)分析研判，結(jié)合本院工作實(shí)際，充分聽(tīng)取多方建議意見(jiàn)，明確了“緊貼指標(biāo)，多措并舉”的執(zhí)行工作改革方案。在執(zhí)行目標(biāo)上，緊盯執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)；在執(zhí)行聯(lián)動(dòng)上，不斷深化執(zhí)行綜合治理大格局，凝聚執(zhí)行合力；在辦案理念上，強(qiáng)化干警“如我在執(zhí)”意識(shí)，切實(shí)甄別“失信”與“失能”；在執(zhí)行方式上，建立健全查人找物新機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化集中執(zhí)行，確保兼具執(zhí)行力度與溫度；在執(zhí)行制度方面，規(guī)范執(zhí)行行為，優(yōu)化執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制；在監(jiān)督執(zhí)行方面，落實(shí)院、庭長(zhǎng)閱核制度，落實(shí)司法責(zé)任制，確保執(zhí)行公平高效。
【夏雷章】
依法能動(dòng)履職，全方位多手段踐行公允諾言
言必踐行，行必得果。近年來(lái)，忻府區(qū)法院不斷推動(dòng)執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)各界參與”的綜合治理執(zhí)行大格局。針對(duì)特定案件，與多部門(mén)探討制訂長(zhǎng)效協(xié)調(diào)合作機(jī)制。在環(huán)境秀麗、綠樹(shù)成蔭的三交鎮(zhèn)，忻府區(qū)法院積極與司法局、林業(yè)局、鎮(zhèn)政府等多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，最終罰金追繳、“補(bǔ)植復(fù)綠”等多項(xiàng)執(zhí)行措施落地生根，為忻府生態(tài)安瀾貢獻(xiàn)屬于人民法院的“執(zhí)行智慧”。三交鎮(zhèn)黨委副書(shū)記馮振世由衷贊嘆：“法院能夠以小案件作為突破口，聯(lián)合多部門(mén)推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大發(fā)展，功不可沒(méi)?！?/p>
忻府區(qū)法院始終堅(jiān)持“為大局服務(wù)，為人民司法”的司法理念，恪守“人民法院既是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”這一要義，全體干警“如我在執(zhí)”，依托執(zhí)行信息化體系，持續(xù)開(kāi)展執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，加大失信聯(lián)合懲戒力度，以雷霆之勢(shì)嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪行為，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)誠(chéng)信體制建設(shè)。在2022年一起拒執(zhí)類犯罪當(dāng)中，被告人李某當(dāng)庭悔過(guò)并表達(dá)歉意：“通過(guò)司法機(jī)關(guān)對(duì)我教育，我認(rèn)識(shí)到拒不執(zhí)行是非常錯(cuò)誤的行為，我愿意全部履行賠償，現(xiàn)我懇請(qǐng)申請(qǐng)執(zhí)行人予以諒解，希望法庭從輕判決，希望其他失信被執(zhí)行人以我為鑒。”
從2021年起，忻府區(qū)法院以優(yōu)化執(zhí)行權(quán)運(yùn)行為抓手，不斷探索、試點(diǎn)“繁簡(jiǎn)分流、分段集約”執(zhí)行工作方法，于2023年正式出臺(tái)以《關(guān)于執(zhí)行案件分段執(zhí)行流程管理的實(shí)施細(xì)則》為核心的“1+7”執(zhí)行權(quán)規(guī)范體系，涉及財(cái)產(chǎn)查控、財(cái)產(chǎn)處置、執(zhí)行信訪、案款管理、立案歸檔等多個(gè)方面，打破“一人包案到底”的辦案模式，將“辦案思維”轉(zhuǎn)換為“辦事思維”，建立起財(cái)產(chǎn)查控權(quán)與財(cái)產(chǎn)處置權(quán)相互監(jiān)督制約的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，保障個(gè)案執(zhí)行活動(dòng)透明、集約、高效，借力信息化手段提高終本結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，提升了執(zhí)行隊(duì)伍的能動(dòng)性和廉潔性。執(zhí)行干警索俊楠對(duì)當(dāng)前執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制評(píng)述道：“‘1+7’執(zhí)行權(quán)規(guī)范體系的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，作為干警能切實(shí)感受到工作更加規(guī)范、高效、便捷，能最大程度使人民群眾滿意?！?/p>
在執(zhí)行機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)早改正”，將執(zhí)行案款發(fā)放納入審務(wù)督察部門(mén)的日常督查范圍，由審務(wù)督察部門(mén)對(duì)臨期、超期案款進(jìn)行督辦，解決兌現(xiàn)人民法院“款到即發(fā)”的莊嚴(yán)承諾。同時(shí)，夯實(shí)執(zhí)行指揮中心案件監(jiān)管職能，同時(shí)依托《院領(lǐng)導(dǎo)案件調(diào)度工作機(jī)制》，對(duì)進(jìn)入辦案流程的案件進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)超期未完成的案件進(jìn)行通報(bào)督促，嚴(yán)防“辦公室辦案”、“選擇性辦案”出現(xiàn)。
【秋實(shí)章】
繼續(xù)打好組合拳，努力解決執(zhí)行難
忻府區(qū)法院在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的正確指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，善于攻堅(jiān)克難，敢于立新破舊，執(zhí)行體制機(jī)制改革取得了重大突破。執(zhí)行案件分段管理“1+7”模式有序運(yùn)行，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)化、信息化、集約化水平顯著提高，運(yùn)轉(zhuǎn)明顯降本增效。
近三年來(lái)執(zhí)結(jié)案件累計(jì)17532件，執(zhí)行到位金額15.91億元。執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)了低案件存量、高結(jié)案率下的穩(wěn)中有進(jìn)。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑，執(zhí)行案件效率現(xiàn)在是越來(lái)越高。”前來(lái)執(zhí)行事務(wù)中心對(duì)接執(zhí)行干警的趙大爺如是說(shuō)到。針對(duì)不同年齡和智能化設(shè)備使用習(xí)慣，忻府區(qū)法院設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心，線下針對(duì)執(zhí)行疑惑一站式解決，還可以通過(guò)線上留言解答的方式便捷服務(wù)群眾，切實(shí)做到“事事有回應(yīng)，件件有著落。”
【冬藏章】
深化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基
打最硬的鐵，須是鐵打的人。忻府區(qū)法院始終將打造一支現(xiàn)代化的執(zhí)行隊(duì)伍作為建設(shè)目標(biāo)。日常執(zhí)行工作中，不斷強(qiáng)化執(zhí)行干警政治擔(dān)當(dāng)，通過(guò)辦好每一起執(zhí)行案件，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真正融入執(zhí)行工作實(shí)際中，在凝心鑄魂中固根本、踐初心，在實(shí)干篤行中強(qiáng)本領(lǐng)、顯擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)頭雁作用，做好傳幫帶工作，帶頭嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。對(duì)年輕執(zhí)行干警放在執(zhí)行工作一線磨礪鍛煉，讓其經(jīng)得起摔打、更善于做好群眾工作。同時(shí)更要做實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)，落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任，把“三個(gè)規(guī)定”作為執(zhí)行隊(duì)伍的“防腐劑”“護(hù)身符”，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持監(jiān)督、問(wèn)責(zé)協(xié)同發(fā)力，以規(guī)定落實(shí)“小切口”帶動(dòng)廉潔執(zhí)行“大生態(tài)”。
“越不可越之山，則登其巔；渡不可渡之河，則達(dá)彼岸?！毙酶畢^(qū)法院將更加堅(jiān)定地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)行工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，做到知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，奮力推動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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