構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程服務(wù)體系；職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將適當(dāng)提高；社?？▽⒅鸩教娲毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低但待遇只升不降……5月3日，省人力資源和社會(huì)保障廳舉辦全省就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)民工工作座談會(huì)，會(huì)議透露：今年前4個(gè)月，我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)中向好，人力資源市場(chǎng)相應(yīng)升溫，城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)大幅增長(zhǎng)。我省將借勢(shì)主動(dòng)作為，多措并舉力促就業(yè)。
高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高 比去年增加約9000人
去年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.52%，低于4.2%的年度控制目標(biāo)。其中，我省應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為92.3%，高于上年1.7個(gè)百分點(diǎn)。但高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量總體不高，就業(yè)率也低于全國(guó)平均水平。
今年，全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生總量為22萬(wàn)人，比去年增加了約9000人，再創(chuàng)歷史新高。今年，我省繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作的首要位置，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低。
我省將構(gòu)建高校畢業(yè)生離校前后各階段、校內(nèi)校外各領(lǐng)域、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系。其中，將把扶持政策和幫扶舉措，更多聚焦于家庭困難、身體殘疾的畢業(yè)生，以及需要幫助的女大學(xué)生。同時(shí)，我省將繼續(xù)完善和落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，舉辦形式多樣的創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選推介等活動(dòng)，引導(dǎo)支持更多有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
目前，省人社廳正擬定相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，確保畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”。
企業(yè)吸納農(nóng)村貧困勞動(dòng)力可享社保補(bǔ)貼
省人社廳公布了去年農(nóng)民工工作相關(guān)數(shù)據(jù)：全省有501萬(wàn)農(nóng)民工，組織農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)55萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人；支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6005人；查處了1889件拖欠農(nóng)民工工資案件，幫助4.8萬(wàn)農(nóng)民工追回約6億元工資。
今年，我省將全力做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作，強(qiáng)化政策激勵(lì)作用：對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)和技能鑒定；鼓勵(lì)企業(yè)吸納農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼；支持農(nóng)村貧困勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予一次性交通補(bǔ)助；鼓勵(lì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)開(kāi)展跟蹤服務(wù)，按規(guī)定給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
我省還將鞏固農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)成果，推動(dòng)勞務(wù)公司與勞務(wù)輸出人員協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)，使農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過(guò)社保制度穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展。這種模式得到人社部、國(guó)家扶貧辦的充分肯定。
煤炭鋼鐵行業(yè)預(yù)計(jì)需分流安置職工2.2萬(wàn)人
去年，全省煤炭鋼鐵行業(yè)分流安置去產(chǎn)能職工3.16萬(wàn)人，安置率達(dá)到99.76%，得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，全國(guó)就業(yè)工作會(huì)安排我省介紹了經(jīng)驗(yàn)。
初步預(yù)計(jì)，今年我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能企業(yè)19戶，需分流安置職工2.2萬(wàn)人左右。任務(wù)雖然比去年有所減少，但由于更多地涉及到正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，加上煤炭、鋼鐵價(jià)格回升，職工的利益訴求會(huì)更加多元化，增大了分流安置的難度。
為此，我省將繼續(xù)深入細(xì)致做好去產(chǎn)能企業(yè)職工情況摸底排查、信息采集入庫(kù)等工作，落實(shí)實(shí)名制管理和服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，人社部門將對(duì)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)與職工充分協(xié)商，依法依規(guī)制訂職工分流安置方案，并妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系、社保接續(xù)等問(wèn)題。
我省將繼續(xù)完善和拓展多元化安置渠道，包括內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、公益性崗位兜底安置等。我省支持企業(yè)通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、發(fā)展人力資源公司、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地等分流安置職工，盡量做到轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)，努力避免將職工直接推向社會(huì)。對(duì)離開(kāi)企業(yè)的勞動(dòng)者，落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)針對(duì)性就業(yè)幫扶，促進(jìn)他們盡快再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將適當(dāng)提高
近年來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。去年，全省新登記企業(yè)實(shí)體9.2萬(wàn)戶，其中第三產(chǎn)業(yè)占82%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到756.6萬(wàn)人。
今年，我省將通過(guò)優(yōu)化政策組合，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)等措施，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策精準(zhǔn)性、實(shí)用性。我省將適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的積極性，努力擴(kuò)大受益人群。同時(shí)，加強(qiáng)政策項(xiàng)目梳理整合，合并功能相近、交叉重疊的補(bǔ)貼項(xiàng)目，取消不適應(yīng)需求、長(zhǎng)期得不到落實(shí)的項(xiàng)目，增加適合勞動(dòng)者需求、具有良好就業(yè)扶持效應(yīng)的項(xiàng)目，推動(dòng)我省就業(yè)政策優(yōu)化升級(jí)。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策必不可少的證件。為了進(jìn)一步便民，我省將簡(jiǎn)化《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理手續(xù)，加快推進(jìn)社會(huì)保障卡在就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用其電子憑證、信息記錄、自主查詢、待遇領(lǐng)取等功能，逐步替代《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。目前，我省已基本實(shí)現(xiàn)人人持有社會(huì)保障卡，并在醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
從今年1月1日起到明年4月底失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%
去年，我省失業(yè)保險(xiǎn)再次降低費(fèi)率至1.5%，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3.8億元；發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼5.85億元，惠及1753戶企業(yè)、84.5萬(wàn)職工。同時(shí)，提高了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，有5.3萬(wàn)人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，人均月發(fā)放1100元，保障了失業(yè)人員的基本生活和企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
今年，省人社廳已會(huì)同財(cái)政廳下發(fā)通知，從今年1月1日起到明年4月底，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由1.5%再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，從2015年3月開(kāi)始，我省已連續(xù)3次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，從3%一路下調(diào)到現(xiàn)在的1%。其中，單位部分由1%降至0.7%，個(gè)人部分由0.5%降至0.3%，每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約13億元。
今年，我省將按照全國(guó)統(tǒng)一部署，組織實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作力度，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，從源頭上減少失業(yè)。對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，只要基金狀況允許、企業(yè)符合條件，都要及時(shí)足額給予補(bǔ)貼，不得擅自提高門檻，消解政策效力。同時(shí)將做到失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，保障水平只升不降。
國(guó)家已經(jīng)明確政策，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上，當(dāng)年取得職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)的企業(yè)職工可申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。這是失業(yè)保險(xiǎn)理念的重大創(chuàng)新，我省將結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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