服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，但在人才培養(yǎng)供給側(cè)與社會(huì)需求側(cè)之間還存在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平不能完全適應(yīng)的問(wèn)題，高校畢業(yè)生“求職難”和“人才荒”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。如何正確把握“培養(yǎng)人才和滿(mǎn)足社會(huì)需要”之間的關(guān)系？完善人才供需適配機(jī)制，當(dāng)前還存在哪些堵點(diǎn)難點(diǎn)？人才培養(yǎng)端和社會(huì)需求端應(yīng)分別從何處發(fā)力？針對(duì)這些問(wèn)題，我們邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行討論，希望能給讀者帶來(lái)啟發(fā)。
嘉 賓
吳 健 浙江大學(xué)副校長(zhǎng)
周光禮 中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)
周洪宇 華中師范大學(xué)國(guó)家教育治理研究院院長(zhǎng)
滿(mǎn)足社會(huì)需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)
記者：正確處理培養(yǎng)人才和滿(mǎn)足社會(huì)需要的關(guān)系，體現(xiàn)著教育的服務(wù)旨向，即滿(mǎn)足社會(huì)需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。今天，為什么特別強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的這一指向性？
周洪宇：強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)須滿(mǎn)足社會(huì)需要，既是理論上的應(yīng)然取向，也是工作上的迫切需要。從教育自身發(fā)展規(guī)律來(lái)看，一方面，教育具有鮮明的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，教育作為培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，必須從人的社會(huì)性出發(fā)，將滿(mǎn)足社會(huì)需要作為人才培養(yǎng)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，教育是本體功能和社會(huì)功能的統(tǒng)一，人是連接教育與社會(huì)的橋梁，社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展都依托于人的實(shí)踐活動(dòng)，人才培養(yǎng)是教育的本體功能，是教育的立足點(diǎn)與中心任務(wù)，教育的社會(huì)功能是教育本體功能的衍生和衡量標(biāo)準(zhǔn)。
從教育工作邏輯來(lái)看，世界強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是教育強(qiáng)國(guó)。建成教育強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐，也是使我國(guó)獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。這要求教育工作必須全面服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
周光禮：正確處理培養(yǎng)人才和滿(mǎn)足社會(huì)需要的關(guān)系，既是一個(gè)教育學(xué)基本理論問(wèn)題，也是一個(gè)公共政策問(wèn)題。作為教育學(xué)基本理論問(wèn)題，它關(guān)涉“教育目的是什么”。以前人們認(rèn)為，教育目的在于其自身，強(qiáng)調(diào)知識(shí)本身就是人們想獲得的東西，與外在追求無(wú)關(guān)，所謂“教育之外無(wú)目的”?，F(xiàn)代社會(huì)，人們?nèi)找娼邮芙逃巴庠谀康摹闭f(shuō)，強(qiáng)調(diào)教育實(shí)質(zhì)上是為社會(huì)生活做準(zhǔn)備、為社會(huì)提供未來(lái)勞動(dòng)者。世界各國(guó)的教育也日益建立在“需求決定論”基礎(chǔ)上。應(yīng)該說(shuō)，外在目的觀(guān)是當(dāng)代教育政策的底層邏輯。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我國(guó)積極實(shí)施教育科技人才一體推進(jìn)政策，強(qiáng)調(diào)教育科技人才是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，滿(mǎn)足社會(huì)需要自然成為衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
記者：隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新的產(chǎn)生、深化和傳播速度明顯加快。今天教育需要培養(yǎng)什么樣的人才？
周光禮：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對(duì)教育尤其是高等教育提出了新要求。隨著人類(lèi)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)產(chǎn)業(yè)形態(tài)也發(fā)生了革命性變化，從勞動(dòng)密集型、技能密集型向科技密集型、創(chuàng)新密集型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著人工智能日益成熟，AI開(kāi)始取代一些重復(fù)性高、不需要大量體力的職業(yè)，傳統(tǒng)以顯性知識(shí)傳授為主要特征的人才培養(yǎng)模式難以為繼。
要建構(gòu)新的人才培養(yǎng)模式，必須弄清楚今天需要什么特質(zhì)的人才。我認(rèn)為至少有以下幾點(diǎn)：一是批判思維能力，即基于證據(jù)和理性判斷作出決定的能力。二是跨界整合能力，即能夠跨越不同領(lǐng)域、整合多種資源和知識(shí)，以創(chuàng)新方式解決問(wèn)題的能力。三是創(chuàng)新能力，即以新異思維模式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。四是同情心，即對(duì)他人不幸遭遇產(chǎn)生共鳴與同情的情感。五是正義感，即追求伸張正義的道德意識(shí)和行為。要培養(yǎng)這些區(qū)別于顯性知識(shí)的隱性認(rèn)識(shí)，需要推進(jìn)育人方式革命性變革，要發(fā)動(dòng)學(xué)生的“知、情、意”，追求“真、善、美”。這樣的人才才不會(huì)被AI所取代。
周洪宇：從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的角度看，這個(gè)問(wèn)題本質(zhì)上是關(guān)于人才培養(yǎng)規(guī)格的問(wèn)題，是“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題。在不同歷史時(shí)期，人才培養(yǎng)規(guī)格是不同的。黨的十八大以來(lái)，在“培養(yǎng)什么人”的維度，從“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”，到把“勞”納入培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，都是對(duì)新時(shí)代教情、國(guó)情、世情的深刻把握和科學(xué)應(yīng)對(duì)。
具體到“時(shí)代新人”的特質(zhì)，我認(rèn)為還是要回歸到發(fā)展素質(zhì)教育上來(lái)。時(shí)代新人是掌握創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具備健全人格、科學(xué)思維、健康身心、藝術(shù)愛(ài)好、手腦并用能力、合作意識(shí)、負(fù)責(zé)精神，德智體美勞全面發(fā)展的人。這樣的時(shí)代新人，就是“創(chuàng)新人”，是能夠適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)、新質(zhì)生產(chǎn)力不斷生成的現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)創(chuàng)新要素不斷積累、知識(shí)生產(chǎn)速度和效率大幅提升的要求，能夠科學(xué)使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和人工智能，而不被技術(shù)所宰制和異化的人。
人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適配的體制機(jī)制有待完善
記者：當(dāng)前，在人才培養(yǎng)供給側(cè)與社會(huì)需求側(cè)之間還存在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平不能完全適應(yīng)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)有哪些？堵點(diǎn)在哪？
吳健：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育培養(yǎng)了一批批高素質(zhì)人才，有力支撐了國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)快速迭代升級(jí)，社會(huì)用人需求不斷變化，高等教育人才培養(yǎng)與社會(huì)需求出現(xiàn)不能完全適應(yīng)的狀況。如一些新興行業(yè)出現(xiàn)人才缺口，而部分傳統(tǒng)行業(yè)卻存在供給過(guò)剩；又如高校畢業(yè)生能力表現(xiàn)與社會(huì)需求期待存在落差等。這是多種因素造成的。從培養(yǎng)側(cè)反思，高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整與社會(huì)需求聯(lián)動(dòng)不夠；培養(yǎng)模式上存在重知識(shí)、輕實(shí)踐傾向，尚未有效從知識(shí)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰?dǎo)向，特別是在培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化能力上存在不足；培養(yǎng)體系上缺少個(gè)性化、多層次、多樣性的學(xué)生成長(zhǎng)路徑和載體等，以上問(wèn)題都需要切實(shí)改進(jìn)。當(dāng)然，只關(guān)注當(dāng)下社會(huì)需求，缺乏對(duì)人才長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考量，也會(huì)影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
周光禮：這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是以往在專(zhuān)業(yè)布局上，比較強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，相對(duì)忽視需求側(cè)與供給側(cè)的協(xié)同、溝通、銜接。二是過(guò)去在人才培養(yǎng)層面，高校辦學(xué)相對(duì)封閉，課程知識(shí)陳舊，跟不上社會(huì)發(fā)展需要。比如在課程設(shè)置上，起主導(dǎo)作用的是基于學(xué)科的教育，學(xué)生視野受限，不利于培養(yǎng)批判思維和創(chuàng)新能力。
系統(tǒng)性改革育人體系
記者：近年來(lái)高等教育加快調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。您怎樣看待這樣的調(diào)整？面向未來(lái)，為了進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的“適配性”，在人才培養(yǎng)端還應(yīng)做好哪些事？
吳?。航陙?lái)高等教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的動(dòng)態(tài)調(diào)整，既是回應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，也是高校主動(dòng)服務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)律、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。當(dāng)前，以人工智能為代表的新技術(shù)加速迭代，對(duì)人才需求越來(lái)越多樣化、動(dòng)態(tài)化，傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系與技能培養(yǎng)已難以匹配新興領(lǐng)域的人才需求，為此高校要識(shí)變謀變、主動(dòng)作為。一是優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求有組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)設(shè)置與建設(shè)，淘汰或迭代與社會(huì)需求脫節(jié)的專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)布局國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，增設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新興專(zhuān)業(yè)和交叉專(zhuān)業(yè)。比如浙江大學(xué)，近年來(lái)開(kāi)始升級(jí)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，迭代低效專(zhuān)業(yè)，將學(xué)校原138個(gè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)化至93個(gè)，并逐步布局新興專(zhuān)業(yè)，新增人工智能、機(jī)器人工程、生物育種等專(zhuān)業(yè)。二是提升學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力。教學(xué)要從知識(shí)傳授向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新思維、批判性思維、數(shù)字素養(yǎng)、全球勝任力等核心能力培養(yǎng)，深化科教融匯、產(chǎn)教融合，強(qiáng)化資源、平臺(tái)、機(jī)制保障，以全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)項(xiàng)目為支撐，促進(jìn)有組織科研與人才培養(yǎng)相結(jié)合，依托科技創(chuàng)新平臺(tái)深化校地合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配促進(jìn)。我們構(gòu)建了“實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練、科研實(shí)踐、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”全鏈條、進(jìn)階式創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)體系，通過(guò)大學(xué)生科研訓(xùn)練、教授學(xué)術(shù)小組等項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)課題、進(jìn)團(tuán)隊(duì)，積極參與基礎(chǔ)研究、前沿交叉研究和顛覆性技術(shù)攻關(guān)。三是強(qiáng)化跨學(xué)科交叉復(fù)合培養(yǎng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)學(xué)科互融“孵化”交叉專(zhuān)業(yè)、輔修項(xiàng)目、微專(zhuān)業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)內(nèi)的資源共享，形成完備的交叉復(fù)合人才培養(yǎng)體系，為拔尖學(xué)生提供多樣化成長(zhǎng)空間，促進(jìn)育人工作與社會(huì)需求相適應(yīng)。
周光禮：高等教育加快調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置旨在推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和改造升級(jí)，以及通過(guò)增設(shè)新專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)學(xué)科體系的優(yōu)化調(diào)整。其基本原則是提高高等教育、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度。面向未來(lái)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革中，一是要以支持全面創(chuàng)新為核心培養(yǎng)創(chuàng)新人才，造就新型勞動(dòng)者，強(qiáng)化有組織科研，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。二是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制。學(xué)科專(zhuān)業(yè)既是科學(xué)研究的平臺(tái)，也是人才培養(yǎng)的平臺(tái)，其結(jié)構(gòu)和質(zhì)量直接影響高校人才培養(yǎng)的效果和高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)是提升高等教育質(zhì)量和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵所在。三是高校要堅(jiān)持“需求決定論”，強(qiáng)化關(guān)鍵辦學(xué)能力。不但要根據(jù)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式及時(shí)更新學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)，而且要從課程設(shè)置、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、培養(yǎng)體系、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家、社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、社會(huì)適應(yīng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才，全面提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持在使用中培養(yǎng)緊缺人才
記者：除了培養(yǎng)，還離不開(kāi)精準(zhǔn)的人才適配使用機(jī)制。在這方面，又要從何處發(fā)力？
周洪宇：人才培養(yǎng)和使用是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。根據(jù)社會(huì)需要和人才成長(zhǎng)規(guī)律培養(yǎng)的人才如果不能在合適崗位、擅長(zhǎng)領(lǐng)域發(fā)揮作用，人才培養(yǎng)效果便無(wú)法顯現(xiàn)。所以，不僅要從供給端處理好培養(yǎng)人才和滿(mǎn)足社會(huì)需要的關(guān)系，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，還要從需求側(cè)出發(fā)，打開(kāi)視野發(fā)現(xiàn)人才、不拘一格使用人才、人事相宜配置人才，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、各得其所。
完善人才適配使用機(jī)制，避免選才用才“求全責(zé)備”“論資排輩”等不良現(xiàn)象，重點(diǎn)在于改變唯身份、唯資歷、唯文憑、唯職稱(chēng)等選人用人觀(guān)念，樹(shù)立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的人才新理念。一方面要做好“前半篇文章”，著力完善人才培養(yǎng)、選拔、使用措施，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的“綠色通道”和科學(xué)動(dòng)態(tài)的用人機(jī)制；另一方面要做好“后半篇文章”，著力完善人才競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、保障服務(wù)，引入合理的“賽馬機(jī)制”，形成人才科學(xué)有序流動(dòng)機(jī)制，激發(fā)人才發(fā)展活力，形成科學(xué)客觀(guān)、激勵(lì)創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，形成綜合性、全鏈條的人才服務(wù)保障機(jī)制。
周光禮：確實(shí)，僅從人才培養(yǎng)角度難以真正解決人才培養(yǎng)與滿(mǎn)足社會(huì)需求的關(guān)系，還必須從精準(zhǔn)的人才適配使用機(jī)制入手。以緊缺人才培養(yǎng)為例，緊缺人才培養(yǎng)需要高等教育與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐協(xié)同，但部分高?！伴]門(mén)造車(chē)”培養(yǎng)緊缺人才現(xiàn)象突出。緊缺人才培養(yǎng)僅依靠教育系統(tǒng)改革無(wú)法解決所有問(wèn)題，一定是“高校育材、崗位成才”。高校培養(yǎng)的人才最多只是半成品，只是“人材”；只有通過(guò)漫長(zhǎng)的崗位歷練，才能成為“人才”。如清華大學(xué)曾被譽(yù)為我國(guó)“紅色工程師的搖籃”，這表達(dá)了高校培養(yǎng)的是有可能成長(zhǎng)為工程師的“人材”。常識(shí)告訴我們，沒(méi)有在工作崗位摸爬滾打10年以上，不可能成為卓越工程師。破解緊缺人才培養(yǎng)的突破口不只在人才培養(yǎng)一方，也需人才使用一方改革創(chuàng)新。破解緊缺人才難題必須堅(jiān)持大教育觀(guān)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，堅(jiān)持緊缺人才在使用中培養(yǎng)。
吳?。阂獦?gòu)建更加精準(zhǔn)的人才適配使用機(jī)制，確實(shí)需要政府、社會(huì)、高校三方協(xié)同發(fā)力。對(duì)于高校而言，一是要深化科教融合、產(chǎn)教融匯，著力構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”多元協(xié)同育人的新機(jī)制。如推進(jìn)科學(xué)前沿、產(chǎn)業(yè)前沿相關(guān)的長(zhǎng)周期核心實(shí)踐項(xiàng)目或課程建設(shè)，校內(nèi)外共建創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)室或產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將科研和產(chǎn)業(yè)真實(shí)項(xiàng)目引入教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生及時(shí)了解跟進(jìn)科技創(chuàng)新、前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革等實(shí)際工作場(chǎng)景；推行企業(yè)專(zhuān)家和校內(nèi)導(dǎo)師組成的“雙導(dǎo)師制”，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)兼職教師，確保學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力同步提升。二是優(yōu)化完善從入學(xué)到畢業(yè)的全流程就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，幫助學(xué)生明確職業(yè)規(guī)劃、提升就業(yè)能力，促進(jìn)畢業(yè)生更高質(zhì)量充分就業(yè)；完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，提升學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析學(xué)生技能與企業(yè)崗位匹配度，提供個(gè)性化就業(yè)建議，提升人崗匹配精準(zhǔn)度。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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