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我國將推進藥品全鏈條全流程改革 藥品購銷“兩票制”力爭2018年全面推開
2017年01月26日 17時45分   中國經濟網—《經濟日報》

經濟日報北京1月25日訊 記者吳佳佳報道:在國務院新聞辦今天舉行的吹風會上,國務院醫(yī)改辦主任王賀勝、國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞介紹了藥品生產流通情況。

“國務院即將正式印發(fā)《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》。該意見涉及藥品生產、流通、使用各個環(huán)節(jié),是藥品領域全鏈條、全流程的重大改革政策?!蓖踬R勝表示,意見對提高我國藥品研發(fā)和創(chuàng)新能力、提高藥品質量療效、規(guī)范藥品生產流通秩序、保障藥品生產供應、促進合理用藥、降低藥品虛高價格、減輕全社會醫(yī)藥費用負擔,以及促進醫(yī)藥產業(yè)供給側結構性改革、加快產業(yè)轉型升級、推進健康中國建設都具有重要意義。

在生產環(huán)節(jié)關鍵是提高藥品質量療效。王賀勝表示,應嚴格藥品上市審評審批,優(yōu)化審評審批程序,推進信息公開;加快推進已上市仿制藥質量和療效一致性評價,對通過一致性評價的藥品給予政策支持;有序推進上市許可持有人制度試點,鼓勵新藥研發(fā);加強藥品生產質量安全監(jiān)管,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為;加大醫(yī)藥產業(yè)結構調整力度,推動落后企業(yè)退出;健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預警和分級應對機制,保障藥品有效供應。

在流通環(huán)節(jié)要重點整頓流通秩序,改革完善流通體制。王賀勝表示,要推動藥品流通企業(yè)轉型升級,健全城鄉(xiāng)藥品流通網絡;推行藥品購銷“兩票制”,爭取到2018年在全國推開;落實藥品分類采購政策,降低藥品虛高價格;加強藥品購銷合同管理,違反合同約定要承擔相應的處罰;整治藥品流通領域突出問題,依法嚴懲違法違規(guī)企業(yè)、醫(yī)療機構及相關責任人員,并記入不良信用記錄;建立藥品價格信息可追溯機制,促進價格信息透明;積極發(fā)揮“互聯(lián)網+藥品流通”的優(yōu)勢和作用,方便群眾用藥。

在使用環(huán)節(jié)要改革調整利益驅動機制,使藥品回歸治病本源。王賀勝說,公立醫(yī)院要優(yōu)先使用國家基本藥物,強化藥物使用監(jiān)管,促進合理用藥;進一步破除以藥補醫(yī)機制,嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長;強化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費用的作用,大力推進醫(yī)保支付方式改革,促使醫(yī)療機構主動規(guī)范醫(yī)療行為;積極發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。

吳湞在回應短缺藥相關問題時表示,食藥監(jiān)總局將重點圍繞能力性和結構性短缺,采取措施鼓勵這類產品注冊、申報,同時對這類短缺藥加快審評。

兒童用藥和一些藥品的短缺去年備受關注。對此,吳湞表示,兒童短缺藥主要缺兒童專用的、適于兒童用的劑型,這個問題全球普遍存在。短缺藥問題,由多種原因造成,主要有能力性短缺、結構性短缺、價格性短缺等3個方面。

針對公眾關注的“互聯(lián)網+藥品的流通銷售政策何時能夠出臺”,吳湞回應稱,藥品是特殊商品,既要講有效性,也要講安全性。很多國家都對在互聯(lián)網上銷售藥品采取謹慎態(tài)度。目前中國互聯(lián)網售藥的“B2B”(企業(yè)到企業(yè)的電子商務模式)政策較為清晰,“B2C(企業(yè)到用戶的電子商務模式)政策還在調查研究中。

(責任編輯:盧相?。?/p>

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