本報訊 五寨縣按照全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，提出了“3198”脫貧攻堅行動計劃，并廣泛宣傳，積極動員，用精準識別、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機制保障三項措施，確保到2018年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的161個貧困村、9823個貧困戶、20300名貧困人口全部脫貧，到2020年實現(xiàn)全面小康。
——全面摸底排查，確保精準識別。精準扶貧必先精準識別。該縣按照“一走訪、兩了解、三公示、四簽字、五把關”的原則，從嚴從實開展精準識別建檔立卡工作，確保貧困戶信息真實可靠，精準識別率達100%。對照各村上報的貧困戶名單，逐一進行入戶走訪，核查信息是否準確，確定的貧困戶對象是否精準。該縣先后組織500余名縣鄉(xiāng)干部通過入戶調(diào)查、集體評議，清理超標、安撫退出，對全縣的貧困戶、貧困村進行了反復識別，對不符合條件的取消精準扶貧對象資格，漏報的“真貧”戶及時補充到位，同時建立好精準扶貧電子臺賬，及時更新、動態(tài)管理，做到扶貧對象更準、施策靶向更明。目前，該縣共精準識別出161個貧困村、9823個貧困戶、20300名貧困人口。
——“九大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實增收基礎?！熬糯螽a(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋。該縣把產(chǎn)業(yè)帶動作為脫貧攻堅的治本之策，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，著眼增強貧困戶“造血”功能，突出發(fā)展馬鈴薯、甜糯玉米種植加工等9大產(chǎn)業(yè)，確保貧困人口產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋。一是馬鈴薯種植加工。依托科園種薯繁育基地和雙喜鵬程、潤澤、佳宇、百禾4戶龍頭企業(yè)，全縣馬鈴薯種植面積達20萬畝。二是甜糯玉米種植加工。依托“中國甜糯玉米之鄉(xiāng)”品牌，在小河頭、前所、胡會、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植面積達6萬畝。三是小雜糧種植加工。抓住全市打造“雜糧之都”的戰(zhàn)略機遇，依托匯豐貿(mào)易等公司，在李家坪、東秀莊、杏嶺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植雜糧20萬畝左右。四是蔬菜種植加工。發(fā)揮前所鄉(xiāng)綠豐蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社的引領示范帶動作用，全縣貧困村蔬菜種植面積新增3000畝，蔬菜種植總面積達1萬畝。五是中藥材種植加工。借助國家中醫(yī)藥管理局定點扶貧機遇，依托金達等企業(yè)，推廣種植黃芪、黨參等優(yōu)勢品種，全縣1000多個貧困戶參與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人均增收2000元以上。六是羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設項目，全縣標準化養(yǎng)殖園區(qū)達到48個，規(guī)模養(yǎng)殖戶500多戶，羊發(fā)展數(shù)保持在100萬只左右，畜牧業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的一半以上。七是鄉(xiāng)村旅游。以硯城鎮(zhèn)李家口村為旅游扶貧試點村，目前建成農(nóng)家樂飯店3戶。八是光伏發(fā)電。探索“光伏+農(nóng)村+企業(yè)”模式，目前已在11個村實施光伏扶貧項目。九是農(nóng)村電商營銷。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”行動，農(nóng)村電子商務交易規(guī)模增速達40%左右，從事、參與電商營銷的有3000個貧困戶，人均增收300元。
——“八項”機制保障、激發(fā)脫貧動力。一是抓好精準施策。根據(jù)貧困對象的實際，制定切實可行的扶貧規(guī)劃與幫扶措施，合理選派“第一書記”和扶貧干部。二是進行定期調(diào)度?？h、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部定期召開會議，研究部署、指導、檢查督促脫貧攻堅工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以表冊形式報告一次工作進度。三是開展結對幫扶。分級包抓全覆蓋，形成“一村一業(yè)一單位，一戶一策一干部”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。四是動員社會參與。通過政府引導、政策激勵等途徑，鼓勵和支持社會各界人士參與扶貧行動。五是加強技能培訓。通過千村萬人就業(yè)培訓和新型職業(yè)農(nóng)民培育，讓貧困人口練就一技之長，增強貧困戶在脫貧攻堅中的內(nèi)生動力。六是實施生態(tài)補償。以生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金為支撐，以南山生態(tài)區(qū)和退耕還林區(qū)為重點，讓貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員實現(xiàn)脫貧。七是探索金融扶持。推動郵儲銀行、農(nóng)村信用社等金融機構與扶貧辦、財政局簽訂合作協(xié)議，有效撬動金融資本參與扶貧開發(fā)力度。八是嚴格督查考核。制定了《關于突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧業(yè)績評價的意見》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部精準扶貧業(yè)績考核辦法》、《縣直部門精準扶貧業(yè)績考核辦法》、《駐村幫扶工作隊管理考核辦法》等文件，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上識別干部、考核干部、選拔干部，有效推動了各項工作任務的落實。（葛文娟）
（責任編輯：李冬梅）
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