政府搭臺(tái)增信 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貼息 銀行降檻降息 貧困戶承貸 實(shí)施主體使用
本報(bào)訊(記者 王金華)4月的黃河岸邊,春暖花開(kāi),楊柳吐翠,春耕正忙。在保德縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村莊、每一個(gè)貧困農(nóng)戶家中,一場(chǎng)事關(guān)全縣能否脫貧摘帽的“五位一體”金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款幫扶活動(dòng)正在熱烈進(jìn)行之中。開(kāi)會(huì)動(dòng)員、排隊(duì)簽約、領(lǐng)款分紅、栽植樹(shù)苗,各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每一家信用聯(lián)社、被選中的企業(yè)、每一個(gè)建檔立卡農(nóng)戶紛紛參與。至目前,全縣對(duì)接落實(shí)建檔立卡貧困戶1057戶,有320戶簽訂“五位一體貸款協(xié)議”,三個(gè)銀行發(fā)放貸款1610萬(wàn)元,320戶農(nóng)戶當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)到了2017年分紅款4000元。
2017年,全省有3個(gè)國(guó)家貧困縣列入脫貧摘帽行列,保德縣是其中之一,也是忻州市唯一的一家脫貧摘帽縣。3月初,保德縣委、縣政府就召開(kāi)會(huì)議,成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部,專門研究、安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,確立目標(biāo)任務(wù),劃分責(zé)任分工,制定工作方案,決心在補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力、破解難題上下功夫。之后多次召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),認(rèn)真研究用好用活金融這個(gè)杠桿,發(fā)揮金融的力量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持和貧困戶有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真推進(jìn)“五位一體”金融扶貧工作的進(jìn)一步落實(shí)。
“五位一體”金融扶貧,就是建立“政府、銀行、保險(xiǎn)、實(shí)施主體、貧困戶”五位一體精準(zhǔn)扶貧小額信貸工作機(jī)制,形成政府搭臺(tái)增信、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貼息、銀行降檻降息、貧困戶承貸、實(shí)施主體使用、保險(xiǎn)保證多方聯(lián)動(dòng)、互利共贏的扶貧信貸模式。
保德縣財(cái)政發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,首先注入合作銀行8000多萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,建立“資金池”。農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社三家合作銀行,按照1:8比例放大貸款規(guī)模,到2017年底,全縣金融精準(zhǔn)扶貧小額信貸投放力爭(zhēng)達(dá)到6.5億元,支持帶動(dòng)3.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧增收。
人保財(cái)險(xiǎn)保德縣支公司開(kāi)辦貸款保證保險(xiǎn),鼓勵(lì)動(dòng)員承貸貧困戶及實(shí)施主體參加保證保險(xiǎn)。貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后,人保財(cái)險(xiǎn)、扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、合作銀行按照70%、20%、10%的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。
目前,保德縣結(jié)合“一村一品一主體”扶貧產(chǎn)業(yè),確定西府海棠、紅源果棗、恒勝農(nóng)產(chǎn)、山地陽(yáng)光、大象集團(tuán)等6家企業(yè)為合作主體,合作銀行在貧困戶信用評(píng)定基礎(chǔ)上,降低貸款門檻,簡(jiǎn)化貸款流程,嚴(yán)格按照單筆貸款金額在5萬(wàn)元以下、期限3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率發(fā)放的政策發(fā)放扶貧小額貸款??h級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧小額貸款給予貸款利息補(bǔ)貼和投保費(fèi)用補(bǔ)貼。金融扶貧支持的對(duì)象主要是全縣建檔立卡戶、能帶動(dòng)貧困戶脫貧的能人大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧龍頭企業(yè)等實(shí)施主體。
4月份以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員、有關(guān)企業(yè)的工作人員紛紛深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中,講政策、做工作,動(dòng)員建檔立卡農(nóng)戶根據(jù)需要自愿簽訂協(xié)議,參加"五位一體”扶貧貸款。信用社等金融部門也簡(jiǎn)化手續(xù),開(kāi)通綠色通道,為辦貸農(nóng)戶和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著時(shí)日的增加,愿意參加"五位一體”的農(nóng)戶與日俱增,縣脫貧摘帽指揮部每日公布數(shù)字統(tǒng)計(jì),每天通報(bào)、排隊(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、解決。市領(lǐng)導(dǎo)、市扶貧辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也專門深入保德指導(dǎo)、檢查、幫助、出力,全縣上下一心,有關(guān)各方協(xié)力,"五位一體”金融扶貧在保德縣熱潮疊起,已經(jīng)形成氣候。
截至4月16日,西府海棠對(duì)接落實(shí)戶數(shù)358戶,已辦理貸款戶數(shù)156戶,貸款780萬(wàn)元;山地陽(yáng)光對(duì)接落實(shí)戶數(shù)259戶,已辦理貸款戶數(shù)95戶,貸款475萬(wàn)元;紅源果棗對(duì)接落實(shí)戶數(shù)216戶,辦理貸款60戶;恒勝農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)接落實(shí)戶數(shù)39戶,落實(shí)貸款11戶;厚德養(yǎng)驢和大象養(yǎng)豬也正在對(duì)接落實(shí)貧困戶,積極動(dòng)員貧困戶簽約。
(責(zé)任編輯:籍俊霞)