馮海發(fā)輔導 李俊明主持 鄭連生王珍劉鋼柱參加
圖為市委中心組（擴大）專題學習會會場。趙菁 攝
本報訊（記者 任逢春）7月5日，市委舉行中心組（擴大）專題學習會，特邀中共中央政策研究室經(jīng)濟局局長馮海發(fā)，就深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和加快發(fā)展作專題輔導報告。市委書記李俊明主持會議并講話，鄭連生、王珍、劉鋼柱、范晉昌、崔建新、趙新年等市四大班子領導，其他副廳級領導，市人大、市政府、市政協(xié)秘書長，市委中心組組成部門和市直相關部門主要負責人參加學習。
馮海發(fā)是經(jīng)濟學博士，曾擔任中國農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所教授，系博士生導師，是農(nóng)業(yè)部批準的“有突出貢獻的中青年專家”、人事部確定的“國家百千萬人才工程”第一、二層人選，在荷蘭做過高級訪問學者，1998年被中組部選拔為“青年專家國情考察團”成員，長期在中共中央政策研究室工作，著述成果豐碩。
馮海發(fā)在輔導時講到，習近平總書記在視察山西后，對山西的工作作出了充分的肯定，這對山西是巨大的鼓舞。特別是總書記到忻州視察，在岢嵐縣專門考察了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作，對忻州市脫貧攻堅工作給予了高度的肯定。忻州地處集中連片貧困區(qū)，中央確定到2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標后，忻州市委及時提出了“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，明確以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的思路，兩年來積極探索以整村搬遷為引領的脫貧攻堅模式。習近平總書記在忻州岢嵐視察后明確指出，推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅必須要有深度舉措，從忻州市的實踐來看，整村搬遷是解決深度貧困問題的有效舉措。習近平總書記對忻州市委提出的人、地、錢、房、林、村、穩(wěn)7個需解決的問題給予高度肯定，這就說明忻州市在深度貧困攻堅方面已經(jīng)做出了非常有效的探索。忻州基于村多、村小、村散、村窮的基本市情，對50人以下行政村都實行整村搬遷，從宋家溝的情況來看，對徹底解決貧困問題，的確是一個非常有效的探索。老百姓從條件非常差的山上搬到離鎮(zhèn)或縣城比較近的地方，生活發(fā)生翻天覆地的變化，這個成功的探索我們一定要繼續(xù)堅持下去，要繼續(xù)把這篇文章做好。下一步工作要按照市委市政府提出的今后每年形成100個像宋家溝一樣的扶貧開發(fā)新農(nóng)村的目標，3年實現(xiàn)300個的目標奮斗，使現(xiàn)有貧困人口生活得到有效改善。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會在山西召開，習總書記專門到忻州察看了深度貧困問題，說明忻州引領了深度貧困開發(fā)的偉大實踐，也探索出了有效的經(jīng)驗模式。大家要從學習習近平總書記視察山西的重要講話中感受到巨大鼓舞，要按照總書記提出的要求，扎扎實實把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這篇文章做得越來越好，創(chuàng)造越來越多的鮮活經(jīng)驗為其他深度貧困地區(qū)提供參考，切實起到引領示范作用。
馮海發(fā)說，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，加快深度貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，要從自然條件、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)揮方面重點剖析致貧原因，要提前謀劃貧困地區(qū)3年脫貧任務完成后，經(jīng)濟社會發(fā)展如何向前推進，如何鞏固脫貧成效，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。忻州14個縣（市、區(qū)）如何形成龍頭，如何實現(xiàn)市帶動縣發(fā)展格局。要發(fā)展縣域經(jīng)濟。切實對標縣域經(jīng)濟發(fā)展的理想標準，找準差距，找到潛力，尤其貧困地區(qū)要在解決貧困人口增收和增加農(nóng)民收入上下功夫。要培育強市產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。產(chǎn)業(yè)靠企業(yè)支撐，企業(yè)靠企業(yè)家支撐。黨政部門要為企業(yè)發(fā)展提供良好服務，培育良好的營商軟環(huán)境。要以培育企業(yè)和企業(yè)家為主要載體，既要引進外來企業(yè)，更要積極培育本地草根型企業(yè)，要發(fā)展綠色企業(yè)，發(fā)展對財政具有支撐力的企業(yè)。要按照以人為本、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居的要求，與整村搬遷相結(jié)合，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，發(fā)展具有特色的城鎮(zhèn)化。要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尤其脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)要抓好農(nóng)產(chǎn)品的銷售，引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。要抓住脫貧攻堅這一千載難逢的后發(fā)優(yōu)勢；抓住正在凸顯的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞交通沿線的便利性打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)；抓住離太原近的優(yōu)勢，主動有效對接太原的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，形成太原忻州聯(lián)合開發(fā)體；要發(fā)揮好旅游資源優(yōu)勢，在全民全域旅游時代，由點到面打造旅游品牌；要應用好成本洼地優(yōu)勢，積極引進企業(yè)家和創(chuàng)新人才，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的彎道超車。要堅持和完善好忻州在深度貧困脫貧攻堅方面的探索，扎扎實實向前推進整村搬遷工作，把深度貧困地區(qū)的脫貧任務完成好，把經(jīng)濟發(fā)展搞好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
李俊明在主持學習時指出，馮海發(fā)局長持續(xù)關注忻州發(fā)展，輔導報告高屋建瓴、深入淺出，從重大問題入手，提出重大舉措，進一步明確怎么看和怎么干，針對性和操作性都非常強。為我們進一步引深學習宣傳貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話和重要指示精神指明了方向，提出了路徑。要進一步掀起引深學習宣傳貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話和重要指示精神的熱潮，進一步堅持市委確定的“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步堅定脫貧統(tǒng)攬全局，進一步明確脫貧攻堅和發(fā)展的關系，進一步厘清和理清發(fā)展思路。要深入思考重大問題，緊緊抓住重大機遇，全面落實重大舉措，發(fā)展縣域經(jīng)濟、培育強市產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。要全面對標，牢固樹立新發(fā)展理念。緊緊扭住發(fā)展這個第一要務不放松，在脫貧和發(fā)展上不偏廢。要聚焦深度貧困，實施深度舉措，堅持三個100目標，全力推進整村搬遷，著力破解七個問題，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，回答好總書記的問題、回應好人民群眾特別是深度貧困群眾的關切。要通過今天深度解讀的輔導報告，進一步深入理解貫徹落實好總書記的視察講話精神，開辟新征程，創(chuàng)造新業(yè)績，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
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