三、開展向劉桂珍同志學習活動強化了創(chuàng)先爭優(yōu)新導向。代縣峪口鄉(xiāng)段家灣村黨支部書記劉桂珍，身兼四職39年如一日，以不忘初心、永葆本色的政治品格，迎難而上、勇挑重擔的拼搏精神，扎根農(nóng)村、埋頭苦干的務實作風，堅定信念、堅守陣地，帶領群眾脫貧攻堅的先進事跡，受到中央和省委有關領導的批示肯定，引起各級主流媒體高度關注。國務院扶貧辦、國家衛(wèi)計委、省委組織部分別授予劉桂珍同志全國脫貧攻堅模范、全國衛(wèi)計系統(tǒng)勞動模范和全省優(yōu)秀黨組織書記等一系列榮譽稱號。市委作出了關于向劉桂珍同志學習的決定，號召全市黨員干部以劉桂珍同志為榜樣，在各自崗位上忠于職守、忘我奉獻，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員本色。市委組織部以劉桂珍同志為原型制作了《我愿意/I DO》電視教育專題片，組織全體黨員觀看學習。在劉桂珍事跡感召和帶動下，涌現(xiàn)出了29名“劉桂珍式”的農(nóng)村黨支部書記和57名在脫貧攻堅前沿陣地的第一書記典型。各級基層黨組織因勢利導，完善常態(tài)長效機制，搭建發(fā)揮作用平臺，開展豐富多彩的主題實踐，推動廣大黨員對標黨章、對標先進，亮身份、亮承諾、亮實績。無論是在基層黨組織的活動陣地，還是在黨員日常工作崗位，鮮紅的黨旗高高飄揚，莊嚴的黨徽熠熠生輝，先鋒作用強了起來，黨員的形象亮了起來。
四、縣級領導班子運行機制規(guī)范化建設步入了新軌道。縣級領導班子是我市決戰(zhàn)決勝深度貧困的“前線指揮部”。2016年縣鄉(xiāng)換屆完成后，市委及時把工作重心轉(zhuǎn)移到加強各級領導班子建設上來。針對一些縣級領導班子運行不暢、個別新進班子成員不懂規(guī)矩的問題，市委組織部就學習貫徹《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》開展了專題調(diào)研，召開了縣（市、區(qū)）委書記專題座談會，分析問題癥結，征詢意見對策，制定出臺了《關于健全完善縣（市、區(qū)）委領導班子運行機制的意見》，進一步明確了縣級領導班子運行的基本規(guī)則、具體規(guī)程，突出了用制度管人管事、靠機制規(guī)范運行的原則，引導指導縣級黨政班子進一步強化班子整體功能，提升治縣理政水平。下半年，又組織專業(yè)力量對全市14個縣（市、區(qū)）領導班子運行機制建設情況進行專項督查和研判分析，發(fā)放調(diào)查問卷1972份，個別談話854人，梳理問題107個，提出整改建議64條，基本掌握了縣級領導班子運行現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了一批敢擔當、善作為的好干部，甄別了一批不作為、慢作為的干部。
五、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設邁出了新步伐。認真貫徹市第四次黨代會精神，堅持為構建脫貧統(tǒng)攬大格局提供組織支撐和干部保證。圍繞脫貧攻堅精準選人，指導地方黨委選拔一批“精兵強將”充實到扶貧辦領導崗位，22名優(yōu)秀第一書記在攻克深度貧困堡壘實踐中得到了提拔重用；堅持以事?lián)袢?、人崗相宜原則，選拔7名具有專業(yè)學歷和專業(yè)經(jīng)歷的技術骨干補充到“三總師”崗位。著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展科學“育人”，實施“高端培訓”策略，邀請清華、北大及國家部委知名專家學者和領導來“忻州大講堂”作高層次輔導，推動干部樹立新發(fā)展理念；實施領導干部“素能提升”工程，選派10名縣處級干部和13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職分赴北京西城區(qū)、湖北宜昌市掛職，選派11名貧困縣干部參加全省貧困縣與金融機構雙向掛職，選送19名干部援疆鍛煉，在實戰(zhàn)中錘煉干部、增長才干；推進年輕干部“儲備培養(yǎng)”工程，掌握了一批有發(fā)展?jié)摿Φ?5歲以下正科級干部，建立了后備干部人才庫。堅持嚴管厚愛“律人”，把“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”有效融入到黨組織對干部的關懷厚愛中，全年對干部提醒談話180人次、函詢65人次；開展領導干部個人有關事項核查，對其中違反規(guī)定的61名干部分別作出處理；對履行脫貧攻堅職責不力的88名黨員干部進行了問責；對14個縣（市、區(qū)）、2個管委會和22個市直單位選人用人進行集中檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單予以即時糾正。嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，激發(fā)了各級干部決戰(zhàn)脫貧攻堅主陣地、投身轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
六、農(nóng)村基層黨組織政治功能得到了新加強。深入貫徹落實習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，在統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作的同時，聚焦以整村搬遷決戰(zhàn)深度貧困需要，制定出臺《關于在推進全市整村搬遷和撤并行政村中加強村級黨組織建設的意見》，對214個撤并銷號的行政村優(yōu)化設置，組建聯(lián)村黨支部349個，覆蓋871個行政村，實現(xiàn)了哪里有移民新村和黨員，哪里就有黨的組織和黨的工作；深化農(nóng)村黨組織創(chuàng)星升級活動，動態(tài)精準整頓軟弱渙散黨組織497個，擴大了先進支部增量；大力推行農(nóng)村黨組織標準化規(guī)范化管理，以“五簿一冊”為載體從嚴落實黨內(nèi)組織生活各項基本制度；健全完善村級組織運行機制和治理體系，普遍建立了村務監(jiān)督委員會、村民理財小組，“四議兩公開”“一評兩監(jiān)督”制度得到有效落實；全面加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設，組織農(nóng)村（社區(qū)）兩委主干、第一書記等基層干部3萬人參加脫貧攻堅和群眾工作能力專題培訓；發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，動員第一書記、駐村工作隊、包村單位領導、包村干部、脫貧攻堅專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、“兩代表一委員”、老干部、回鄉(xiāng)人才組成的“八路大軍”挺進脫貧攻堅第一線，積極發(fā)揮人才、資金、技術等優(yōu)勢助力脫貧，共籌集資金4.9億元，落實產(chǎn)業(yè)項目6578個，8.6萬貧困群眾直接受益，奏響了黨建引領脫貧的時代強音，譜寫了決勝深度貧困的新篇章。
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