本報訊（記者 任逢春）2月28日上午，市委農(nóng)村工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大和習總書記視察山西重要講話精神，貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。
省人大常委會副主任、市委書記李俊明作重要講話，市委副書記、市長鄭連生對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和做好今年“三農(nóng)”工作進行具體安排，副市長裴峰就市委、市政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見（討論稿）》進行了說明。市委副書記朱曉東主持會議。市領導王志東、王繼明、李德新、曹愛民出席會議。
會議強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要深入學習貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。黨的十八大以來，特別是近幾年來，我市從實際出發(fā)，確立并實施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎。同時，要清醒看到，我市是全省脫貧攻堅最大的主戰(zhàn)場，仍處于農(nóng)業(yè)型社會階段，推動鄉(xiāng)村振興面臨的任務十分艱巨，發(fā)展不平衡不充分的問題十分突出，最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分，最現(xiàn)實最緊迫最艱巨最重要的任務就是堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。各級各部門要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，按照中央強調(diào)的貧困地區(qū)在2020年之前的鄉(xiāng)村振興核心還是脫貧攻堅的要求，學深一層、干前一步，高點謀劃、強力推進，以脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的新成效交出合格答卷。
會議強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的重大歷史任務。我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持“三農(nóng)”重中之重地位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路忻州路徑，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面繁榮進步、農(nóng)民全面富裕發(fā)展。
會議強調(diào)，要堅持黨管農(nóng)村工作的原則、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則、農(nóng)民主體地位的原則、鄉(xiāng)村全面振興的原則、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則、人與自然和諧共生的原則、因地制宜循序漸進的原則，圍繞“五句話”總要求，突出重點，精準實施，全面落實鄉(xiāng)村振興的各項任務。一要著力抓好產(chǎn)業(yè)興旺這個重點，持續(xù)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，做強“中國雜糧之都”品牌，加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，突出功能食品開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)融合，走出一條貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。二要著力抓好生態(tài)宜居這個關鍵，持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實施“三個600”鄉(xiāng)村建設質(zhì)量提升行動，實施“兩山四河”生態(tài)修復治理工程，加強農(nóng)村環(huán)境問題治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。三要著力抓好鄉(xiāng)風文明這個保障，持續(xù)提升農(nóng)村精神文明水平。要在農(nóng)村黨支部領導下，推進農(nóng)村精神文明建設，踐行社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，加強農(nóng)村公共文化設施建設，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。四要著力抓好治理有效這個基礎，持續(xù)提升鄉(xiāng)村社會治理水平。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，完善自治，健全法治，倡導德治，建設平安鄉(xiāng)村。五要著力抓好生活富裕這個根本，持續(xù)提升農(nóng)民群眾生活水平。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，制定生活富裕規(guī)劃，實施重點工程、重大項目，有效帶動鄉(xiāng)村和農(nóng)民增收。
會議強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵在黨，根本在人，成敗在干。各級黨委要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把方向、謀大局、定政策、促改革，切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。要堅持鄉(xiāng)村振興優(yōu)先發(fā)展，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓，堅持城市農(nóng)村一起抓。要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革，加快農(nóng)村“放管服”改革和“三農(nóng)”內(nèi)部改革，全力爭取實施各項試點示范。要實施財政投入增長計劃，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障機制，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。要積極培養(yǎng)本地鄉(xiāng)土人才，實施人才引進培育計劃，強化人才支撐。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，全面凈化農(nóng)村政治生態(tài)。要實施“三基建設”推進行動，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，提高新時代黨全面領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。
會議從十個方面具體安排了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一要實事求是，認真編制忻州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。要對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，在編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃的同時，重點編制好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個專項規(guī)劃。二要注重質(zhì)量，著力提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力。要加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三要激發(fā)活力，全面深化農(nóng)村改革。要重點抓好承包土地“三權分置”改革、宅基地“三權分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。四要扭住關鍵，強化要素保障和投入力度。要強化科技財政金融投入，培育新型經(jīng)營主體，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強保障。五要突出重點，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強耕地能力建設，藏地于農(nóng)；落實河長制，加強農(nóng)業(yè)灌溉新技術應用，推進水利重點工程建設；依據(jù)需求導向，強化售后保障，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。六要綠色發(fā)展，進一步改善農(nóng)村環(huán)境。著力推進提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程和宜居示范工程四大工程建設，狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障。七要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，推動生產(chǎn)要素“上山下鄉(xiāng)”，推動城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加快健康鄉(xiāng)村建設，建立健全農(nóng)村社會保障體系，推進生產(chǎn)生活生態(tài)相融合，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口穩(wěn)定融入城鎮(zhèn)。八要攻堅拔寨，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。九要弘揚正氣，大力培育文明鄉(xiāng)風。要加強農(nóng)村精神文明建設，傳承弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，狠抓移風易俗，樹立文明新風。十要加強領導，提升鄉(xiāng)村治理水平。要深化村民自治實踐，建設法治鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村德治水平，推動政府對鄉(xiāng)村社會事務由管理向治理轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會議強調(diào)，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，團結(jié)帶領全市干部群眾，對標前行、苦干實干，扎實做好新時代忻州“三農(nóng)”工作，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來，為全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻。
會上，忻府區(qū)、繁峙縣、岢嵐縣、山陽生物藥業(yè)、金道農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責人分別進行交流發(fā)言。
參加會議的有，市政府秘書長，市人大、市政協(xié)農(nóng)工委主任，市委農(nóng)村工作領導小組成員單位主要負責人；各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長、副書記、分管副縣（市、區(qū)）長。市農(nóng)委、畜牧局、扶貧開發(fā)中心、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機中心、氣象局、滹管局主要負責人及農(nóng)口部分單位副處以上干部參加會議。
（責任編輯：李冬梅）
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