全市脫貧攻堅(jiān)對(duì)標(biāo)研判推進(jìn)會(huì)在保德召開(kāi)
李俊明講話(huà)鄭連生主持朱曉東等出席
本報(bào)訊 （記者任逢春）8月7日，我市在保德縣召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)對(duì)標(biāo)研判推進(jìn)會(huì)。會(huì)議全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西、視察忻州重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)全省攻堅(jiān)深度貧困現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市“踐行領(lǐng)袖囑托決戰(zhàn)深度貧困”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，重點(diǎn)對(duì)今年脫貧摘帽縣、深度貧困縣上半年脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行對(duì)標(biāo)研判，明確全市下半年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為打好打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這是省、市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后，市委對(duì)11個(gè)國(guó)定貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)現(xiàn)全覆蓋的內(nèi)容之一。會(huì)前集中一天半時(shí)間，對(duì)寧武、神池、偏關(guān)、河曲、保德5個(gè)縣的11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩讓各縣與會(huì)人員學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、查找差距，在看中學(xué)，在比中干。會(huì)議要求，一切為了脫貧，強(qiáng)化戰(zhàn)斗意識(shí)，以四項(xiàng)清單、四場(chǎng)硬仗、四項(xiàng)行動(dòng)、四項(xiàng)治理為重點(diǎn)，全面發(fā)起秋季總攻，奪取決勝貧困新勝利。
省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明出席會(huì)議并講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭連生主持會(huì)議并講話(huà)，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記朱曉東，市領(lǐng)導(dǎo)陳義青、王建廷、范晉昌、王志東、趙新年、劉婷芳、李德新、裴峰、曹愛(ài)民等出席會(huì)議。
李俊明指出，要肯定成績(jī)，持續(xù)保持比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。觀摩中，寧武旅游產(chǎn)業(yè)、神池羊產(chǎn)業(yè)、河曲富硒產(chǎn)業(yè)、保德紅棗等十大產(chǎn)業(yè)、偏關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)等留下了深刻印象。寧武縣制定了三類(lèi)方式保兜底、四種模式保增收、六個(gè)疊加保退出、七項(xiàng)配套保摘帽的脫貧舉措；神池縣依托縣域優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)羊基礎(chǔ)，實(shí)施肉羊改良擴(kuò)繁工程，創(chuàng)新“兩鏈兩驅(qū)”模式，構(gòu)建了三大支撐體系；偏關(guān)縣推出了發(fā)展光伏扶貧“三個(gè)一”、健康養(yǎng)殖“四個(gè)一”辦法；河曲、保德縣創(chuàng)新管理理念，在安置入住方面采取的措施力度大、進(jìn)度快、效果好。整體推進(jìn)方面，河曲縣建立了13個(gè)縣級(jí)3人暗訪(fǎng)小組，隨時(shí)抽查到崗落實(shí)情況；岢嵐縣堅(jiān)持每天到現(xiàn)場(chǎng)去一線(xiàn)；河曲、保德縣進(jìn)入6月份后采取戰(zhàn)時(shí)體制，進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，固定每周六推進(jìn)部署；寧武馬侖溝、河曲榆嶺洼溝等處，真正在整村搬遷、整村提升、整治風(fēng)貌、整村退出基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了整溝治理的破題。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，進(jìn)一步看到我市脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)扶貧更加多元、攻堅(jiān)舉措更加高效、利益聯(lián)結(jié)更加緊密、體制機(jī)制更加完善。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)工作中仍然存在思想認(rèn)識(shí)不夠高、基礎(chǔ)工作不夠?qū)崱a(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯、幫扶指導(dǎo)不夠強(qiáng)、政策落實(shí)不到位、部分工作進(jìn)展較慢等問(wèn)題，要精準(zhǔn)發(fā)力，深挖細(xì)查，堅(jiān)決整改。
李俊明強(qiáng)調(diào)，要緊盯摘帽，以真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)，精心組織秋季總攻行動(dòng)。從春節(jié)后上班第一天市委常委擴(kuò)大會(huì)，到此次的對(duì)標(biāo)研判推進(jìn)會(huì)，半年多時(shí)間里，我市開(kāi)展了以產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)局、易地搬遷開(kāi)工、生態(tài)扶貧上馬為重點(diǎn)的春季行動(dòng)，組織了駐村結(jié)對(duì)幫扶七大行動(dòng)為重點(diǎn)的夏季行動(dòng)，從今天開(kāi)始，要以四項(xiàng)清單、四場(chǎng)硬仗、四項(xiàng)行動(dòng)、四項(xiàng)治理為重點(diǎn)，發(fā)起秋季總攻行動(dòng)。一是全面對(duì)標(biāo)“四項(xiàng)清單”。對(duì)標(biāo)年初任務(wù)清單，研判工作進(jìn)度；對(duì)標(biāo)退出指標(biāo)清單，研判調(diào)整鞏固；對(duì)標(biāo)省委市委督導(dǎo)清單，研判短板不足；對(duì)標(biāo)“破零清零”清單，研判工作成效。李俊明強(qiáng)調(diào)，要抓住機(jī)遇，把整村搬遷土地復(fù)墾增減掛鉤指標(biāo)交易作為“破零清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要內(nèi)容，作為督查的首要內(nèi)容推進(jìn)落實(shí)。二是全力打好“四場(chǎng)硬仗”。打好整村提升工程硬仗，將其作為風(fēng)貌差、精氣神不足村莊的重中之重；打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，讓貧困戶(hù)切實(shí)感受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新增收益；打好整村搬遷、易地扶貧搬遷分配入住硬仗，切實(shí)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，多管齊下，強(qiáng)化服務(wù)，提高入住率；打好政策兜底硬仗，確保政策到戶(hù)不落一人。三是深入實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”。實(shí)施“一縣一策”行動(dòng)，用足用活、吃干榨盡專(zhuān)項(xiàng)政策，切實(shí)敢想、會(huì)干，全力爭(zhēng)取政策；實(shí)施生態(tài)扶貧行動(dòng)，抓住秋季造林黃金季節(jié)，及早謀劃造林區(qū)域；實(shí)施電商扶貧行動(dòng)，總結(jié)全市11個(gè)國(guó)定貧困縣電商扶貧全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，打造忻州電商扶貧升?jí)版；實(shí)施深化幫扶行動(dòng)，在大排查、大起底、大走訪(fǎng)、大鞏固、大落實(shí)行動(dòng)中，特別要抓住省屬?lài)?guó)有企業(yè)幫扶的有利時(shí)機(jī)，形成合力幫扶攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。四是扎實(shí)開(kāi)展“四項(xiàng)治理”。要開(kāi)展貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)錯(cuò)退專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展農(nóng)村危房改造不到位專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展農(nóng)村扶貧資金使用不規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展基礎(chǔ)檔案資料不規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。李俊明特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要按照市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入持久開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，保持對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)變，這一手只能加強(qiáng)，不能松懈。
李俊明以徐向前元帥回憶1937年1月倪家營(yíng)子20多天的惡戰(zhàn)記述，喚醒與會(huì)人員在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段，打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)大仗、硬仗、惡仗的緊迫意識(shí)。強(qiáng)調(diào)落實(shí)是政治問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題、能力問(wèn)題、人品問(wèn)題，不落實(shí)就是態(tài)度不好、能力不強(qiáng)、人品不端，就是對(duì)黨不忠。要求全市上下盯緊全年目標(biāo)任務(wù)、盯牢脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、盯住短板底板、盯死不落實(shí)的事和不落實(shí)的人，以一切為了脫貧、一切為了摘帽、一切為了人民的政治自覺(jué)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗意識(shí)，提振戰(zhàn)斗作風(fēng)，以舍我其誰(shuí)、敢打善戰(zhàn)的工作狀態(tài)，全面發(fā)起秋季總攻，奪取決勝貧困新勝利。
鄭連生對(duì)貫徹會(huì)議精神、抓好問(wèn)題整改和下步脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)調(diào)八點(diǎn)意見(jiàn)。一要深化認(rèn)識(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前工作的大局，我市11個(gè)國(guó)定貧困縣必須一切圍繞脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局來(lái)安排工作，必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、形成合力，必須結(jié)合各自實(shí)際，走出具有各縣鮮明特色的獨(dú)特路子，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效取決于自己的艱辛努力，既沒(méi)有捷徑可走，也沒(méi)有退路，只有背水一戰(zhàn)。二要進(jìn)入狀態(tài)。必須盡快由縣委縣政府引領(lǐng)干部群眾進(jìn)入最佳競(jìng)進(jìn)狀態(tài)，要心強(qiáng)、主動(dòng)、爭(zhēng)上游，要造成態(tài)勢(shì)、形成合力、培育氛圍，形成一個(gè)言必有脫貧、行必有脫貧的氛圍；要鼓勵(lì)創(chuàng)新，追求以最小的投入、最簡(jiǎn)化的流程取得最大的回報(bào)，贏得群眾最大的滿(mǎn)意，真正把忻州脫貧攻堅(jiān)這張名片打響擦亮，使忻州脫貧攻堅(jiān)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展進(jìn)步的新起點(diǎn)和強(qiáng)大動(dòng)力。三要細(xì)化責(zé)任。按照脫貧攻堅(jiān)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，要在明確縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的職能責(zé)任、鄉(xiāng)村的直接責(zé)任、干部的幫扶責(zé)任和群眾的主體責(zé)任五方面上實(shí)現(xiàn)細(xì)化，真正在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主動(dòng)性，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。四要加快搬遷。要在易地移民搬遷上突出抓好移民入住、擴(kuò)大就業(yè)、完善治理、及時(shí)復(fù)墾四個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)由傳統(tǒng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，加快復(fù)墾土地指標(biāo)交易。五要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。要按照一縣一業(yè)一主體一園區(qū)的主體思路，在移民集中安置區(qū)建設(shè)扶貧車(chē)間、扶貧工廠(chǎng)，完成光伏產(chǎn)業(yè)、打造特色產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)外來(lái)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)公共產(chǎn)業(yè)，使忻州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面進(jìn)入新階段。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要注重建立與貧困戶(hù)的利益聯(lián)接機(jī)制，更要重視專(zhuān)業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)人才的培育，通過(guò)一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)村發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。六要提升風(fēng)貌。特別是6個(gè)摘帽縣，必須痛下決心，集中力量打一場(chǎng)風(fēng)貌整治的突擊戰(zhàn)，讓路、水、電、網(wǎng)等村容村貌來(lái)一次明顯的變化，并注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，使整潔風(fēng)貌長(zhǎng)期保持下去。七要注重全局。要增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的系統(tǒng)性，通過(guò)全村發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收的可持續(xù)，通過(guò)提高貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)、脫貧戶(hù)、中等收入戶(hù)等各類(lèi)群體的滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)滿(mǎn)意度的整體提升；要增強(qiáng)前瞻性，尤其是進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的村莊在投資完成后，要及時(shí)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)主體，引進(jìn)運(yùn)營(yíng)人才開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，挖掘和培育讓游客不斷來(lái)的理由；要增強(qiáng)區(qū)域性，真正走出各縣獨(dú)具特色的脫貧道路。八要夯實(shí)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)的水平有多高、成效有多大，取決于我們基礎(chǔ)工作的扎實(shí)程度。要切實(shí)沉下身去，掌握實(shí)情，完善資料，管好資金，要培養(yǎng)骨干，做好脫貧準(zhǔn)備，始終堅(jiān)守工作底線(xiàn)，嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，確保扶貧工作風(fēng)清氣正，切實(shí)依靠人民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)上，朱曉東代表市委市政府脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、督導(dǎo)組，對(duì)省委、市委督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了反饋，對(duì)下一步整改工作提出了要求。裴峰對(duì)3次省市現(xiàn)場(chǎng)觀摩的27個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的新變化進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)下一步脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排。繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6個(gè)今年脫貧摘帽縣的縣委書(shū)記匯報(bào)了上半年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況，對(duì)標(biāo)14項(xiàng)摘帽指標(biāo)、10項(xiàng)“破零清零”行動(dòng)和會(huì)議要求進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人，市委脫貧摘帽督導(dǎo)小組跟進(jìn)落實(shí)組組長(zhǎng)，被觀摩縣分管負(fù)責(zé)人及扶貧辦主任，保德縣四套班子全體成員，縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
圖為全市脫貧攻堅(jiān)對(duì)標(biāo)研判推進(jìn)會(huì)會(huì)場(chǎng)。本報(bào)記者 劉紀(jì)森 攝
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
