李俊明作動(dòng)員講話(huà) 鄭連生主持
圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。本報(bào)記者 劉紀(jì)森 攝
本報(bào)訊 （記者任逢春）1月16日，我市召開(kāi)全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，全面貫徹落實(shí)黨中央省委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的重大部署，按照省批復(fù)的實(shí)施方案，對(duì)我市機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李俊明作動(dòng)員講話(huà)，要求全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿(mǎn)完成機(jī)構(gòu)改革，有力推進(jìn)忻州發(fā)展。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭連生主持會(huì)議并講話(huà)。
會(huì)議指出，要充分認(rèn)識(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義，增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是黨中央作出的重大決策部署，是推進(jìn)國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)這場(chǎng)改革的歷史現(xiàn)實(shí)必然性，準(zhǔn)確把握這次改革的正確方向和著力點(diǎn)，堅(jiān)持自覺(jué)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革工作的政治擔(dān)當(dāng)。我市機(jī)構(gòu)改革的工作重點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入到抓組織實(shí)施的重要階段，當(dāng)前又處歲末年初，頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊。做好全市機(jī)構(gòu)改革工作，既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一次重大政治考驗(yàn)。各級(jí)黨委（黨組）要將其作為頭等大事來(lái)謀劃組織落實(shí)推動(dòng)，全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢記“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既要掛帥又要出征，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保改革落地。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好機(jī)構(gòu)改革。省批復(fù)方案是全市深化黨政機(jī)構(gòu)改革的根本遵循，各級(jí)各部門(mén)要按照要求，把握節(jié)點(diǎn)，盯住時(shí)間，倒排工期，壓茬推進(jìn)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在先期組建監(jiān)委的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組建市委依法治市等8個(gè)市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市委職能部門(mén)的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等市委職能部門(mén)的作用；對(duì)一些領(lǐng)域設(shè)置過(guò)細(xì)、職能交叉重疊的機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，打破黨政界線(xiàn)，理順黨政職能關(guān)系，把6個(gè)調(diào)整組建的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在政府職能部門(mén)，在增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)力的同時(shí)，提高政府的執(zhí)行力，形成綜合戰(zhàn)斗力。要突出機(jī)構(gòu)整合和職能優(yōu)化。這次機(jī)構(gòu)改革著眼構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和保障改善民生的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的職能作了大幅度的優(yōu)化調(diào)整，在教育、文化、衛(wèi)生、健康、醫(yī)保、退役軍人、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了優(yōu)化整合，要推動(dòng)建立部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)新體系，真正提高行政效能。要突出綜合行政執(zhí)法和審批服務(wù)便民化改革。大力度加快進(jìn)度推進(jìn)重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法改革；要突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)市人大常委會(huì)、市政協(xié)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和各縣（市、區(qū)）改革，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)著力體現(xiàn)忻州特色。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)和推動(dòng)改革、保障改革，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有部署、有紀(jì)律地推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓，辦公室具體協(xié)調(diào)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）特別是“一把手”要擔(dān)好第一責(zé)任人的責(zé)任，書(shū)記要當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng)，新組建班子要盡量縮短磨合時(shí)間，要把機(jī)構(gòu)改革納入到市委市政府重大決策部署的巡察范圍和市縣巡察任務(wù)當(dāng)中，要真正用鐵的紀(jì)律為機(jī)構(gòu)改革保駕護(hù)航。要周密部署實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)隸組建，組織、編制等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)出接收的部門(mén)要加強(qiáng)溝通，不能出現(xiàn)空擋。各部門(mén)各單位要確保機(jī)構(gòu)改革中正常工作不斷鏈、不誤事，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要將其作為一條硬要求緊緊盯住。新組建的機(jī)構(gòu)要抓緊建章立制，確保有人做事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事，要突出抓好“三定”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保障工作。要抓實(shí)思想工作。機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)革命，必然牽扯到人員、職能、編制的調(diào)整，直接關(guān)系機(jī)關(guān)干部特別是“一把手”的切身利益，要切實(shí)做好思想工作，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革不是換屆，要辯證看待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要把想大事做大事放在首位，切實(shí)擺正關(guān)系。忻州的改革發(fā)展穩(wěn)定還需要繼續(xù)爬坡過(guò)坎，要按照人隨事走、人崗相適、年富力強(qiáng)的要求，通過(guò)改革真正形成一個(gè)敢于沖鋒上陣、積極干事創(chuàng)業(yè)的盤(pán)子，形成一支真正苦干實(shí)干的隊(duì)伍。要嚴(yán)明紀(jì)律，將“六個(gè)嚴(yán)禁”作為底線(xiàn)。要統(tǒng)籌做好各縣（市、區(qū)）改革工作，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。改革過(guò)程特別要穩(wěn)住人、穩(wěn)住心、穩(wěn)住勁、穩(wěn)住局、穩(wěn)住干，要真正改出活力、釋放紅利、改出新局。通過(guò)全市上下精心實(shí)施，如期交出一份機(jī)構(gòu)改革的合格答卷，真正把機(jī)構(gòu)改革紅利轉(zhuǎn)變成忻州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效，為做好全市各項(xiàng)工作提供保障。
會(huì)上，市委常委、組織部長(zhǎng)王建廷宣讀了省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于批復(fù)我市機(jī)構(gòu)改革方案的通知，并對(duì)方案進(jìn)行說(shuō)明。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任范晉昌宣讀了關(guān)于在深化機(jī)構(gòu)改革中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的實(shí)施方案，對(duì)“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào)。
市四大班子成員，市法檢兩長(zhǎng)，市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志、組織部長(zhǎng)、編辦主任參加會(huì)議。
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