新華社記者：錢錚、許緣
近期，三菱、鈴木等日本汽車廠商相繼曝出燃油效率造假，安全氣囊廠商日本高田公司也被曝測(cè)試數(shù)據(jù)造假，深陷“誠(chéng)信門”。不止一家企業(yè)、長(zhǎng)達(dá)幾年甚至十幾年的造假，僅歸咎于某一企業(yè)道德敗壞、誠(chéng)信缺失已經(jīng)很難解釋，其背后是政府部門和企業(yè)自身監(jiān)管的缺失、企業(yè)文化的弊端以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境的影響。
首先是日本汽車燃油效率測(cè)定制度存在漏洞。日本汽車生產(chǎn)商上市一個(gè)新車型之前，日本國(guó)土交通省的一個(gè)外圍機(jī)構(gòu)“汽車技術(shù)綜合機(jī)構(gòu)”要根據(jù)相關(guān)認(rèn)證制度，對(duì)該車型的安全性和環(huán)境性能進(jìn)行審查。審查共有３０到５０個(gè)檢查項(xiàng)目，其中就包括燃油效率。但是，計(jì)算燃油效率所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如輪胎和路面的摩擦、行駛阻力等，都是由企業(yè)自行測(cè)定后申報(bào)的。三菱造假丑聞曝光后，國(guó)土交通省重新驗(yàn)證了這些數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)中有７項(xiàng)數(shù)據(jù)根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核，監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接照搬了企業(yè)提供的數(shù)據(jù)。
其次，企業(yè)自身的監(jiān)管體系也存在漏洞。三菱汽車在此次“燃效門”事件中，最早被曝涉嫌造假的４款輕型汽車中，ＤＡＹＳ和ＤＡＹＳ ＲＯＯＸ這兩款是為日產(chǎn)代工生產(chǎn)、由日產(chǎn)負(fù)責(zé)銷售的。日產(chǎn)和三菱從２０１１年起就開(kāi)始在輕型汽車領(lǐng)域合作，包括三菱代工生產(chǎn)ＤＡＹＳ、ＤＡＹＳ ＲＯＯＸ等車型向日產(chǎn)供貨等。但直到２０１５年１１月，日產(chǎn)為研發(fā)上述兩款車型的下一代升級(jí)版本進(jìn)行準(zhǔn)備工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)用國(guó)土交通省規(guī)定方法測(cè)試兩款車型的燃油效率所得數(shù)據(jù)與三菱汽車報(bào)告的數(shù)值有一定差距，才最終牽出了三菱汽車篡改數(shù)據(jù)的丑聞。
類似的還有高田“氣囊門”事件。高田問(wèn)題氣囊在十多年里躲過(guò)多家汽車生產(chǎn)商的安全監(jiān)控體系，原因何在？業(yè)內(nèi)人士指出，日本車企在選擇供應(yīng)商時(shí)的前期考核非常認(rèn)真嚴(yán)格，而一旦一家企業(yè)成為其供應(yīng)商，后續(xù)審核則會(huì)寬松許多，有的車企甚至未必每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審核。
日本企業(yè)文化和制度的諸多弊端也使企業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)行為難以被發(fā)現(xiàn)，或即使被發(fā)現(xiàn)，糾錯(cuò)和堵漏的速度也相當(dāng)遲緩。
日本ＮＥＷ ＨＯＲＩＺＯＮ資本公司董事長(zhǎng)安東泰志表示，這類造假的一個(gè)原因是日本“縱向分割”的企業(yè)文化，即以上下關(guān)系為中心運(yùn)營(yíng)。這種環(huán)境下，部門內(nèi)部人員非常穩(wěn)定，許多人在同一部門里一待就是十幾年，外人很難發(fā)現(xiàn)里面出了什么問(wèn)題。
有分析人士指出，不管是隱瞞應(yīng)該召回車輛的故障信息，還是篡改燃效數(shù)據(jù)，如果不是整個(gè)組織一起隱瞞是瞞不住的。在日本企業(yè)里，揭發(fā)產(chǎn)品缺陷或不正當(dāng)行為的職員會(huì)被視作組織的敵人，遭到貶職甚至解雇。出于明哲保身，大家要么視而不見(jiàn)，要么不得不為虎作倀。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境的影響也不容忽視。近年來(lái)日本經(jīng)濟(jì)不景氣，老齡人口越來(lái)越多，子女獨(dú)立后，老年人傾向于換購(gòu)更小型的汽車。所以，日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)輕型汽車非常暢銷。另外，日本實(shí)施環(huán)保車減稅和汽車綠色稅制，達(dá)到國(guó)土交通省設(shè)定的尾氣排放和燃油效率標(biāo)準(zhǔn)的汽車被列為稅收優(yōu)惠對(duì)象。消費(fèi)者購(gòu)買這樣的汽車，可享受車輛購(gòu)置稅、道路稅等稅收的減免。
因此，日本消費(fèi)者購(gòu)買汽車時(shí)，燃效是優(yōu)先考慮的因素之一。對(duì)汽車生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)的汽車、尤其是輕型汽車，燃效指標(biāo)直接關(guān)系到銷量。生產(chǎn)商之間圍繞燃效的競(jìng)爭(zhēng)也非常慘烈。有日本媒體披露，三菱汽車的研發(fā)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他車企，技術(shù)研發(fā)的落后使其在燃效競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，最終選擇在數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳。
日本車企“燃效門”事件并非獨(dú)立個(gè)案，而是制度缺陷、文化弊端和大環(huán)境原因互相交織所致。因此，如果不從根本上改變這些因素，造假的毒瘤將難以根除。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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