去年年底至今年年初的北京樓市量價飆升，再現(xiàn)瘋漲。為抑制樓市泡沫，落實中央“房子是用來住的，不是用來炒的”總體要求，自3月17日以來短短十天時間，北京市住建委和央行營管部、銀監(jiān)局、地稅、公安、教委等多部門聯(lián)手合作，密集出臺多項舉措，重拳打擊北京樓市的投機行為。
3·17
認房又認貸
3月17日下午，北京市住建委、市規(guī)劃國土委、市住房公積金中心、市銀監(jiān)局、人民銀行營業(yè)管理部聯(lián)合發(fā)布《關于完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》。該文件被公眾稱為317新政，其主要內(nèi)容是恢復“認房又認貸”，同時大幅提高二套房的首付標準。
文件規(guī)定，企業(yè)購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若其交易對象為個人，按照本市限購政策執(zhí)行。
居民家庭名下在本市無住房且無商業(yè)性住房貸款記錄、公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的執(zhí)行現(xiàn)行首套房政策，即首付款比例不低于35%，購買非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。
居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無住房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的首付款比例不低于60%，購買非普通自住房的首付款比例不低于80%。同時，暫停發(fā)放貸款期限25年（不含25年）以上的個人住房貸款（含住房公積金貸款）。
3·21
16家銀行集體提高
首套房貸優(yōu)惠利率
3月21日晚間，工行、建行等16家北京地區(qū)銀行一致決定，即日起縮小首套房貸款利率優(yōu)惠幅度，由不低于貸款基準利率的0.9倍調整為不低于貸款基準利率的0.95倍。
這16家銀行包括工商銀行、建設銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、光大銀行、華夏銀行、郵儲銀行、渤海銀行（全國性銀行）北京分行及北京銀行、北京農(nóng)商行。
首套利率提高后，購房者的月供會顯著增加。以300萬元25年期貸款計算，采用等額本息法，9折利率是4.41%，月供為16522元，上調為95折后，利率升為4.655%，月供為16940元，每月多支出418元，每年多支出5016元，25年共多支出利息12.54萬元。
3·22
非京籍購房人須連續(xù)繳納個稅60個月
3月22日，北京地稅局和市住建委聯(lián)合發(fā)布公告，非京籍購房納稅從5年改成連續(xù)60個月，限購進一步收緊。
這一名為“關于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告”的文件，明確規(guī)定，“連續(xù)5年（含）以上在本市繳納個人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續(xù)繳納個人所得稅；按“個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”繳稅的納稅人，根據(jù)其適用的計稅期間，從申請月的上一個月（或上一季度）開始往前推算60個月（或20個季度）在本市連續(xù)繳納個人所得稅。
據(jù)了解，以往在購房資格審核時，個稅只需要連續(xù)5年繳納，一年一次就行，一些非京籍購房人實際只繳納了5個月的個稅。北京此次要求個稅連續(xù)繳納60個月，將杜絕部分購房者鉆漏洞的做法，限購更加嚴格。
3·23
過道走廊不能落戶成學區(qū)房
一個平房院里的狹窄過道，連家具都擺不下，更別提住人，卻因為有房本能落戶，被炒成了“學區(qū)房”。此前，這樣一個11平方米的平房過道被拿到房屋中介網(wǎng)站上公開叫賣，喊出了150萬元的高價。
針對這一荒唐的現(xiàn)象，3月23日晚，北京市規(guī)土委、北京市住建委、北京市教委、北京市公安局聯(lián)合對外發(fā)布，不具備居住條件的過道、車庫、廊道等異形房，將執(zhí)行“三不政策”：在不動產(chǎn)登記中一律不能單獨辦理過戶等轉移登記；在公安機關戶口登記環(huán)節(jié)一律不能辦理落戶；在子女就學環(huán)節(jié)一律不能作為入學資格條件。
3·24
離婚一年內(nèi)購房不能算首套
由于二套房比首套房的首付比例和貸款利率高很多，于是不少家庭打起了假離婚的主意，讓名下無房的一方離婚后立即買房，享受首套房貸優(yōu)惠。3月24日，中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京住建委、北京公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布《關于加強北京地區(qū)住房信貸業(yè)務風險管理的通知》，要求針對離婚一年內(nèi)的房貸申請人，商業(yè)銀行應參照二套房信貸政策執(zhí)行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。該項政策內(nèi)容被北京老百姓戲稱為繼“認房認貸”之后的“認離”。
此次下發(fā)的通知規(guī)定，對于離婚一年以內(nèi)的房貸申請人，各商業(yè)銀行應參照二套房信貸政策執(zhí)行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。
以往在認定貸款記錄時，通常不會查詢公積金貸款的情況，因此一些購房人同時享受了公積金和商業(yè)貸款兩邊的首套房貸優(yōu)惠。針對這一漏洞，文件明確，在公積金貸款數(shù)據(jù)接入征信系統(tǒng)前，各商業(yè)銀行定期匯總房貸客戶信息提交住房公積金中心，由公積金中心查詢查證后統(tǒng)一將公積金貸款記錄反饋給各商業(yè)銀行。已確認購房家庭有商業(yè)性住房貸款記錄的，可不再查詢公積金貸款記錄，按照二套房貸政策執(zhí)行。
因為此次新政大幅提高首付款比例，不少購房人一時湊不齊首付，打算找其他金融產(chǎn)品融資來填補資金空缺。此次，四部門又重申了首付款中不允許違規(guī)“加杠桿”的原則。要求銀行認真核查購房人首付款資金來源，并嚴格審核借款人還款能力。對使用“首付貸”等金融產(chǎn)品加杠桿的客戶，應拒絕發(fā)放貸款。
文件還要求銀行嚴格審核借款人還款能力，防范投資投機購房帶來的信貸風險。各商業(yè)銀行要嚴格落實月供收入比（不超過 50%）等政策要求，強化審核購房人收入證明材料。對于購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。
有些家庭以還在上大學的子女名義購房，希望享受首套房貸的優(yōu)惠。今后，這一漏洞也將堵上。新發(fā)布的文件明確，對于已成年、未就業(yè)、沒有固定收入且還款資金來源于其他共同還款人的借款人，商業(yè)銀行應進一步嚴格住房貸款條件，原則上可參照二套房信貸政策執(zhí)行。
3·25
學區(qū)房“一對一”入學
將增加不確定性
為遏制學區(qū)房炒作現(xiàn)象，北青報記者從市教委了解到，今年幼升小將繼續(xù)擴大多校劃片，并通過隨機搖號的方式確定具體的學校學位，這就意味著學區(qū)房的“一對一”入學將增加不確定性。此外，名校在京外辦分校的做法也被叫停，兩三年內(nèi)還將在城六區(qū)新增25所優(yōu)質校。市教委相關負責人告訴北青報記者，這樣是為了讓家長降低對購買學區(qū)房就能上某一所小學的期望值，避免學區(qū)房的過度炒作。
此外，今年起名校去北京之外的省市、區(qū)域辦分校的現(xiàn)象也將被全面叫停，今年起，除了京津冀協(xié)同發(fā)展項目外，所有市屬學校未經(jīng)北京市教委同意不得到外地辦學，各中小學不得與房地產(chǎn)商合作辦學。
今年還將在6個城區(qū)新增25所優(yōu)質校，同時啟動對城六區(qū)一般學校的精準扶持，也就是說，每個城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質學校合并或集團化辦學，把轄區(qū)內(nèi)最薄弱的學校并入優(yōu)質教育集團或與優(yōu)質校深度聯(lián)盟。
3·26
新建商住房不得出售給個人
一些在資金和資格上不具備條件的非京籍購房人往往會選擇不限購且價格實惠的商住房作為過渡首選。今后，個人買商住房將不再容易。北京26日公布《關于進一步加強商業(yè)、辦公類項目管理的公告》。
文件明確，商業(yè)、辦公類項目應當嚴格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設、銷售、使用，未經(jīng)批準，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?；商辦類項目最小分割單元不得低于500平方米，不符合要求的，規(guī)劃部門將不予批準。
購買商辦類項目的企事業(yè)單位、社會組織不得將房屋作為居住使用，再次出售時，應當出售給企事業(yè)單位、社會組織。商業(yè)銀行暫停對個人購買商辦類項目的個人購房貸款。
已銷售的商辦類項目再次上市并出售給個人的，個人應符合名下在京無房和商辦類房產(chǎn)記錄，并連續(xù)五年繳社?；蚣{稅。
北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會會長李文杰認為，此次商改住新政出臺，將全面遏制商業(yè)辦公用房市場的不正之風，商改住這個商不商、住不住的怪胎，將告別北京市場，成為歷史。
3·27
38家中介被責令關停或停業(yè)整頓
樓市調控再度升級后，北京市住建委執(zhí)法部門隨即對部分房地產(chǎn)開發(fā)在售項目及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構門店進行了隨機執(zhí)法檢查，檢查重點是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構發(fā)布虛假房源及價格信息、參與炒房、哄抬房價等違法違規(guī)行為。
北京市住建委3月27日對外通報，北京“3·17”樓市新政實施以來，針對房地產(chǎn)中介的執(zhí)法效果已經(jīng)顯現(xiàn)，北京市級執(zhí)法部門重拳執(zhí)法，嚴查本市房地產(chǎn)中介門店，目前已有38家房地產(chǎn)中介被責令關?；蛲I(yè)整頓。
根據(jù)北京市住建委此前的披露，3月22日關停了11家房地產(chǎn)中介門店后，又查處了鏈家、我愛我家、中原地產(chǎn)在西城區(qū)豐匯園等4個小區(qū)附近的10家中介門店，并責令這10家門店停業(yè)整頓一個月。在3月24日房地產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查中，因異地經(jīng)營、無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為，北京怡然天地房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司等5家房地產(chǎn)中介機構被責令關停。3月25日，北京市住建委又曝光了麥田公司紅璽臺分部等12家房地產(chǎn)中介門店因違規(guī)經(jīng)營被責令關停。另據(jù)各區(qū)房管部門檢查統(tǒng)計，91家房地產(chǎn)中介公司已自行關停。文/本報記者 程婕 供圖/視覺中國
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新政后北京首拍兩自住房用地
北京樓市調控升級后，迎來首次土拍。昨日，兩塊自住房用地競拍出讓，一塊位于通州臺湖鎮(zhèn)，另一塊位于密云檀營鄉(xiāng)。
經(jīng)過激烈競拍，最終天恒以15.8億元競得通州臺湖純自住房地塊，折合樓面價約1.7萬元每平方米，自住房未來售價 2萬元每平方米；首創(chuàng)以17.6億元摘得密云地塊，折合樓面價約1.2萬元每平方米，其中含配建自住房12.8萬平方米（總建筑面積145149平方米），售價1.5萬元每平方米，剩余住宅限售價 21215元每平方米。
兩宗地將分別提供12.8萬平米+9.2萬平米自住房，合計高達22萬平米，按照平均80平米計算，大約能提供2700套自住房，將對今年年底到明年區(qū)域房地產(chǎn)市場帶來大量供應。
業(yè)內(nèi)人士分析，雖然近期樓市新政不斷加碼，但從參與報價的企業(yè)來看，兩地塊的熱度不減。臺湖地塊有16家企業(yè)參與，密云地塊19家。在純商住宅與商辦全面受到調控影響的背景之下，仍然活躍的就僅剩下自住房產(chǎn)品。開發(fā)商自然不愿意放過。
近一個月來，北京密集掛牌出讓土地。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京待售經(jīng)營性土地已經(jīng)多達28宗，合計規(guī)劃建筑面積為279.4萬平米，合計起價為391.67億。從3月28日到5月3日，北京或將有超過400億以上的土地成交。這將極大緩解今年北京市場的商品房住宅供應和增加自住房供應。文/本報記者 朱開云
北京住房公積金個人貸款率達98.9%
北京住房公積金2016年年度報告今日起正式公布。貸款支持住房套數(shù)、發(fā)放金額、回收金額均創(chuàng)歷史新高。貸款重點支持了購買首套自住和中小戶型住房。
在公積金的繳存方面，2016年實繳單位138302個，實繳職工695.74萬人，繳存1502.17億元，同比分別增長17.1%、6.8%和15.8%。在住房公積金的提取方面，2016年繳存人提取住房公積金1414.4萬筆、1132.23億元，同比增長23%。北京地區(qū)全年發(fā)放住房公積金個人貸款1073.41億元，涉及住房114363套，回收貸款331.67億元，同比分別增長26.5%、12.8%、44.8%，貸款支持住房套數(shù)、發(fā)放金額、回收金額均創(chuàng)歷史新高。截至2016年底，北京地區(qū)累計發(fā)放住房公積金個人貸款4991.54億元，涉及住房96.99萬套。
北京地區(qū)住房公積金個人貸款率（年末住房公積金個人貸款余額與年末住房公積金繳存余額的比率）為98.9%，比上年同期增加13個百分點。
貸款重點支持了購買首套自住和中小戶型住房。其中，首套住房貸款105731套、1010.66億元,，分別占比為92.5%和94.2%。跟往年相比，去年公積金貸款的一個顯著變化是發(fā)放異地購房貸款的大幅增多，2016年異地購房貸款21756.3萬元，涉及住房256套。
去年，經(jīng)調查核實，管理中心對存在造假違規(guī)騙提住房公積金行為的74家單位進行了查處。
在支持保障性住房的建設方面，2016年公積金管理中心累計發(fā)放經(jīng)適房、公租房、棚戶區(qū)改造定向安置房項目貸款36個，建筑面積共607.5萬平方米，涉及6.67萬套住房。文/本報記者 朱開云
市住建委嚴懲違規(guī)宣傳“商住房”
昨日，有媒體報道北京玥盛行房地產(chǎn)經(jīng)紀公司仍在違規(guī)推銷“商住房”。當天上午，市住建委執(zhí)法部門采取執(zhí)法行動，會同工商部門對北京玥盛行房地產(chǎn)經(jīng)紀公司進行了突擊檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司門口上方的LED屏幕正在滾動播出“商住房”相關信息，屬于虛假宣傳商辦類房屋居住用途的違規(guī)行為，執(zhí)法人員迅速查處了該公司，責令其停業(yè)，依法注銷該公司房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案。下一步，市住建委執(zhí)法部門將聯(lián)合工商等部門，繼續(xù)加強對商辦類項目的執(zhí)法檢查，嚴格按照相關規(guī)定，嚴厲懲處違規(guī)銷售、代理、宣傳商業(yè)辦公類房屋居住用途的行為。(記者 朱開云)
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