面對簽證中心亂象，有關部門應積極介入調查，依法對其違規(guī)行為進行處罰，規(guī)范業(yè)務收費標準，保障國民合法權益
據新華社報道，暑期不少人選擇出境旅游避暑放松。但在一些簽證中心辦理簽證的遭遇卻讓他們非常“上火”。多項服務價格高出市場價四五倍之多，預約后仍要排隊四五個小時但交四五百元“插隊費”可免，一家三口辦同一項目寄材料時卻被要求交三份快遞費。記者調查了解到，京滬等地一些簽證中心已背離“簡化簽證手續(xù)、提高服務效率”的設立初衷。
短信20元／條、快遞80元／份、打印10元／頁、翻譯費110元／頁、照相40元、貴賓服務390元、超級快簽8421元……這么貴的辦證費用，明顯超出市場合理水平。消費者雖然感覺太貴，可迫于無奈，只能被動接受。顯然，簽證中心在利用壟斷優(yōu)勢地位，對客戶實施高收費、亂收費，致使簽證中心異化成“賺錢中心”，嚴重侵犯了客戶的合法權益。
簽證中心是介于辦理人與使領館之間的一個服務機構，主要進行業(yè)務咨詢、材料收集和初審、簽證取回等業(yè)務，目前駐華使領館的簽證外包服務主要集中在VFS、TLS和BLS三家服務商。設立簽證中心的初衷，乃是為“簡化簽證手續(xù)、提高服務效率”，為辦理人提供優(yōu)質高效的簽證服務。由于簽證中心與特定國家使領館之間存在授權關系，具有獨占屬性，處于實際的壟斷地位，導致辦證收費亂象滋生。
數據顯示，2018年中國公民出境旅游人數近1．5億人次，如此海量的簽證需求，衍生出龐大的簽證服務市場，越來越多國家的使館選擇將簽證業(yè)務外包。讓專業(yè)機構做專業(yè)事情，以提高服務品質和效率，既能減輕外交官員的工作量，又能方便申請者快速拿到簽證，本應實現雙贏，也是服務行業(yè)的特性?？涩F實并不理想，持續(xù)擴大的市場和需求，僅由有限的幾個外包服務商壟斷，自然走向歧路。
簽證是出境的第一道門檻，不容有失，如果一旦被拒簽，或將帶來酒店、機票等經濟損失，令絕大部分消費者對其均保持“敬畏”，希望花錢就能夠辦好簽證。事實上，簽證中心僅僅是一個代辦服務機構，對于簽證最終是否能夠獲得批準沒有決定權，仍由申請國大使館決定?？捎捎谛畔⒉粚ΨQ，加之簽證中心成為壟斷機構，于是就難免以利潤為導向，成為辦理簽證時的“攔路虎”，以各種高價名目牟取暴利。
不久前，一篇《滿是套路的簽證中心，別再拿中國游客割韭菜了》的文章揭開了亂收費、強制收費、巧立名目、過度推銷、黃牛叢生等亂象，寫出了國人辦理簽證遭坑的心聲，引起很多人的共鳴，輿論亦紛紛跟進批評。外交部領事司通過官方微信、公眾號“領事直通車”回應，要求駐華使領館切實保障政策簽證申請秩序，為雙邊人員往來提供便利。可見，面對簽證中心亂象，有關部門應積極介入調查，依法對其違規(guī)行為進行處罰，規(guī)范業(yè)務收費標準，鼓勵開展電子簽證，以降低簽證成本、壓縮煩瑣流程，保障國民合法權益。
（責任編輯：梁艷）
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