提高財政赤字率,安排更大規(guī)模政府債券,大力提振消費,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)……財政部部長藍佛安表示,2025年要實施更加積極的財政政策,持續(xù)用力、更加給力,打好政策“組合拳”。
藍佛安是在23日至24日于北京召開的全國財政工作會議上作出上述表述的。
明年的財政政策如何發(fā)力?藍佛安作了具體介紹:提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。安排更大規(guī)模政府債券,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。
同時,他表示,要持續(xù)用力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。進一步增加對地方轉(zhuǎn)移支付,增強地方財力,兜牢基層“三保”底線。
“做好明年財政工作,必須把握好五個堅持:一是堅持做優(yōu)增量、盤活存量;二是堅持小錢小氣、大錢大方;三是堅持管理挖潛、花錢問效;四是堅持防范風(fēng)險、嚴肅紀律;五是堅持前瞻謀劃、引導(dǎo)預(yù)期?!彼{佛安說。
明年財政工作將聚焦哪些方面著力?這次會議“劃出重點”。
在支持擴大國內(nèi)需求方面,大力提振消費,加大消費品以舊換新支持力度,健全公共文化服務(wù)財政保障機制,推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動;積極擴大有效投資,合理安排債券發(fā)行。
在支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面,著力提升科技創(chuàng)新能力,全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策;加強對企業(yè)的紓困支持,堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
在支持保障和改善民生方面,突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,支持教育強國建設(shè),健全人口發(fā)展支持政策體系,促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,織密扎牢社會保障網(wǎng)。
在支持城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展方面,確保國家糧食安全,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè),大力推進新型城鎮(zhèn)化,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
在支持生態(tài)文明建設(shè)方面,深化橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè);加強生態(tài)保護和修復(fù),繼續(xù)支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);穩(wěn)步推進碳達峰碳中和,推動重點行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在支持高水平對外開放方面,積極參與全球經(jīng)濟治理,深入?yún)⑴c多雙邊財經(jīng)議題討論;完善關(guān)稅等進出口稅收政策,深化與“一帶一路”國家合作。
這次會議還提出,大力推進財政科學(xué)管理,包括全面深化財稅體制改革、有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險、堅決兜牢基層“三?!钡拙€、加大財會監(jiān)督力度等。
“蹄疾步穩(wěn)落實各項改革任務(wù)?!彼{佛安表示,在健全現(xiàn)代預(yù)算制度方面,加強預(yù)算管理頂層設(shè)計,推進零基預(yù)算改革,完善權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度等。在深化稅收制度改革方面,研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度,推動部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方等。此外,還要進一步理順中央和地方財政關(guān)系。
針對防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,藍佛安指出,要落實落細置換政策;堅決遏制新增隱性債務(wù),防止前清后欠;加快地方政府融資平臺改革轉(zhuǎn)型。
據(jù)新華社
(責(zé)任編輯:梁艷)