聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)富農(nóng),農(nóng)民合作社大有可為。1月18日,《山西日報》發(fā)表題為《我省農(nóng)民合作社帶農(nóng)富農(nóng)作用增強》的報道,回顧我省農(nóng)民合作社一年來走過的規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升之路。從中反映出,我省通過加強示范引領(lǐng)、優(yōu)化扶持政策、強化指導(dǎo)服務(wù),農(nóng)民合作社經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力有了同步增強,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)富農(nóng)的功能作用得到充分發(fā)揮,成績的確可喜,給人以極大鼓舞。進入“十四五”、開啟新征程、邁好第一步,把農(nóng)民合作社辦得更加紅火,全省農(nóng)民殷切期待,各級黨委政府和“三農(nóng)”工作者責(zé)無旁貸。
分類指導(dǎo)明方向,典型案例是標兵。前不久,第二批全國農(nóng)民合作社典型案例公布,全國47家入選,我省新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社和曲沃縣龍汾蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社上榜,分別位列“增強服務(wù)能力,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”和“開展聯(lián)合合作,提升市場競爭能力”類型。另外4個類型是:黨建引領(lǐng)強社,提升規(guī)范發(fā)展水平;助力脫貧攻堅,帶動農(nóng)戶增收致富;創(chuàng)新經(jīng)營模式,加強成員利益聯(lián)結(jié);走綠色發(fā)展道路,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。把農(nóng)民合作社辦得更加紅火,充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用,具有重要意義。
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)過40多年改革開放,今日農(nóng)村越來越多的青壯年勞動力離土離鄉(xiāng),同時也有越來越多的農(nóng)業(yè)機械進入生產(chǎn)領(lǐng)域,更出現(xiàn)越來越多的農(nóng)戶難以跟上瞬息萬變的市場經(jīng)濟發(fā)展步伐。這就決定了,適應(yīng)日益現(xiàn)代化的生產(chǎn)力發(fā)展方式和千變?nèi)f化的市場供求關(guān)系,必須打破原有生產(chǎn)關(guān)系定式和生產(chǎn)資源配置。于是,作為農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織,農(nóng)民合作社應(yīng)運而生。實踐證明,這是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的重要載體,也是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
個體再強大也難免勢單力薄,組織起來抱團發(fā)展才有力量。增強農(nóng)民合作社市場競爭力的關(guān)鍵在于,不僅要合,更要強。當(dāng)前,不少農(nóng)民合作社已經(jīng)逐漸成長為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅力量,但也有部分存在問題較多,短期內(nèi)難以得到解決,比如經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營實力弱、服務(wù)層次低、規(guī)范化程度不高、帶動能力不強等,這是發(fā)展初期階段所無法回避的。隨著中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》,必將使越來越多的農(nóng)民合作社活力和競爭力不斷增強。
一分部署,九分落實。2020年,我省出臺《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的實施意見》,制定《農(nóng)民合作社省級示范社評定及監(jiān)測辦法》,緊緊圍繞農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升兩條主線,加強農(nóng)民合作社基礎(chǔ)性制度建設(shè),有力推動各類農(nóng)民專業(yè)合作社由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。尤其值得一提的是,我省從優(yōu)秀農(nóng)民合作社示范社帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、到農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生等人員中選拔農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員,實現(xiàn)了輔導(dǎo)員服務(wù)范圍全覆蓋,并聯(lián)合山西郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。成效顯著,令人刮目。
習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)民合作社的發(fā)展,強調(diào)要突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。明確指出,鼓勵各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式,把合作社辦得更加紅火。為農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力,牢牢把握其“姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)”的特質(zhì),圍繞規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升下大氣力、做大文章,必將不斷增強農(nóng)民合作社的經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力,使其充分發(fā)揮其服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的功能作用,為推進鄉(xiāng)村全面振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
徐補生