互聯(lián)網(wǎng)時代,人們的工作方式、工作場所更加靈活,也催生出更多樣化的經(jīng)營模式與消費需求。
從快遞小哥、電商主播、網(wǎng)約車司機到UP主、播客主播、“劇本殺”編劇……隨著新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的崛起,靈活就業(yè)形式不斷涌現(xiàn)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,個人經(jīng)營非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)規(guī)模達到2億人,堪稱吸納就業(yè)的“蓄水池”。《中國靈活用工發(fā)展報告(2022)》藍皮書指出,去年我國有61.14%的企業(yè)在使用靈活用工。
靈活意味著無限可能,蘊含著新經(jīng)濟噴薄欲出的新希望。相較于傳統(tǒng)上班族,靈活就業(yè)具有相對寬松的準入和退出機制,被視為吸納就業(yè)的“蓄水池”與“緩沖器”,在拓寬就業(yè)渠道、增強就業(yè)彈性、增加勞動者收入等方面,發(fā)揮著傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)難以替代的作用。
有探索,就會有挫折;敢創(chuàng)新,便可能失敗。由于不簽勞動合同、不繳納工傷保險、收入不穩(wěn)定,勞動者權益面臨“靈活”風險,勞動權益如何保障就是其中之一。針對教育培訓、勞動保障、社會保險的缺位,應當從制度上給年輕人靈活就業(yè)更多的支持。比如,工傷、醫(yī)療等配套保障和統(tǒng)籌,仍待進一步完善。對年輕就業(yè)群體,該保障的要兜好底,該提醒的也要加強預警。
事實上,社會各方一直在持續(xù)關注靈活就業(yè)人員并為之作出努力。近年來,從國家到地方陸續(xù)出臺了不少針對性政策,例如人社部、全國總工會等8部門聯(lián)合制定的《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》,強調對新就業(yè)形態(tài)勞動者加大勞動權益保護力度;國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,提出對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社保補貼。這些政策與做法,對于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權益都起到了良好作用。
為充分發(fā)揮靈活就業(yè)優(yōu)勢,夯實靈活就業(yè)底盤,各地各部門要完善制度保障,落實惠企政策,暢通就業(yè)渠道,構建靈活就業(yè)全方位支持和保障體系,解決靈活就業(yè)的后顧之憂。據(jù)悉,按照“政府建設、規(guī)模適度、功能完善、服務便捷”的思路,今年我省各縣結合實際,至少要建成一家“政府所有、公益服務”的零工市場,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。省級將統(tǒng)一建設零工信息服務平臺,實現(xiàn)線上線下服務相結合,滿足零工對接的多樣化需求,讓零工等活不再“站馬路”,讓就業(yè)服務更加有溫度。
就業(yè)是最大的民生。推進靈活就業(yè)向縱深發(fā)展,需要開展政策宣傳,引導全民了解、支持、參與靈活就業(yè)。加強人才培育和就業(yè)指導工作,比如定期舉辦電商培訓、自媒體運營、文案寫作等職業(yè)培訓,培育一批素質高、能力強的新興人才。創(chuàng)新勞動力市場的管理機制,強化對靈活就業(yè)人員勞動權益的保障,讓社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款、稅收優(yōu)惠、技能培訓等支持,進一步“流向”靈活就業(yè),以暖心政策、優(yōu)質服務為靈活就業(yè)增加“引擎”。
王早霞
(責任編輯:梁艷)