城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縣域是主戰(zhàn)場，也是重要切入點。6月14日，省委書記藍佛安來到長治市長子縣、上黨區(qū)進行專題調研，在長治主持召開推進新型城鎮(zhèn)化建設和縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作座談會。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，也是省管主要領導干部專題研討班提出的事關山西高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設全局的一個重大問題。各級各有關部門要進一步提高政治站位、強化責任擔當，圍繞縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實抓好新型城鎮(zhèn)化建設重點工作，把學習貫徹“千萬工程”經(jīng)驗、全面推進鄉(xiāng)村振興引向深入。
“要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，推進空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等縣域統(tǒng)籌，把城鄉(xiāng)關系擺布好處理好，一體設計、一并推進?！绷暯娇倳浉叨戎匾暢青l(xiāng)融合發(fā)展工作，作出一系列重要論述，在黨的二十大報告中提出“堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動”“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農業(yè)轉移人口市民化”，為推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展提供了重要指引和根本遵循。
事必有法，然后可成。近年來，我省搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等重大戰(zhàn)略機遇，立足資源稟賦，厚植產業(yè)優(yōu)勢，鉚足干勁狠抓落實，高起點構建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，全力打造特色專業(yè)鎮(zhèn)，扎實推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力推動新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展，縣城綜合承載能力和輻射帶動能力不斷增強。著力抓好縣域經(jīng)濟，大力培育特色優(yōu)勢，需要采取更大力度、更實舉措，各個縣域齊行動，各方力量齊動員，全力以赴扎實推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展開好局起好步。
縣域強則市域強，縣域活則全省活。要加快推進縣城建設，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、數(shù)字平臺等集聚縣域產業(yè)的重要作用，加快補齊基礎設施短板，加快數(shù)字化提升和新型基礎設施建設，強化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務供給，支持縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院三所醫(yī)院建設，進一步提升縣城人居環(huán)境質量，更好吸引和留住人口，促進農業(yè)人口就近城鎮(zhèn)化。
縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，縣域經(jīng)濟處于富民、安民的第一線。要立足自身資源稟賦、區(qū)位條件和發(fā)展基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準發(fā)展路徑，特別是要依托特色專業(yè)鎮(zhèn)建設，做強本地既獨具特色、又有傳統(tǒng)優(yōu)勢的重點產業(yè)，加快壯大農產品精深加工產業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。大力推進縣域快遞物流、冷鏈物流設施和商貿綜合體建設，進一步暢通農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。
城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村振興的“加速器”，必須強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。要加快推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化，推動縣城交通基礎設施向鄉(xiāng)村延伸，建設以城帶鄉(xiāng)的污水垃圾收集處理系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)供氣供暖等基礎設施建設。加快推進縣域內城鄉(xiāng)基本公共服務一體化，推動基本公共服務向農村延伸、社會事業(yè)向農村覆蓋，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和基本養(yǎng)老保險制度，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。
新型城鎮(zhèn)化是一個持續(xù)演進的過程，城鄉(xiāng)融合是多層次、多領域、全方位的融合，要強化組織領導，突出規(guī)劃引領，堅持試點先行，營造濃厚氛圍，激發(fā)動力活力，匯聚磅礴力量。牢記囑托、勇?lián)姑?，按照省委工作要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感使命感，扎實推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我們就一定能夠努力走出一條具有山西特色、符合現(xiàn)代化要求的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，為奮進“兩個基本實現(xiàn)”戰(zhàn)略目標提供強勁動力和堅實支撐。
徐補生
（責任編輯：梁艷）
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