今年一季度，經(jīng)重慶江北國際機(jī)場口岸入境外籍旅客超13.7萬人次，同比增長106%。圖為在重慶市渝中區(qū)某小商品批發(fā)中心，外國游客在選購女鞋。新華社記者 黃 偉攝
商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合發(fā)布《服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），聚焦提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、示范性作用，加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。專家分析，中國服務(wù)貿(mào)易正處于從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺恰逢其時(shí)，為服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繪制出清晰的“路線圖”。
提出4方面19條舉措
標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和國際貿(mào)易中具有關(guān)鍵作用?！胺?wù)因其無形性、異質(zhì)性和監(jiān)管復(fù)雜性，更加需要標(biāo)準(zhǔn)在跨境交易中發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用?！鄙虅?wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人說。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，通過5年時(shí)間，提升全國服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，培育一批服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和引領(lǐng)團(tuán)體，推動(dòng)制定一批重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，牽頭或參與制定一批服務(wù)貿(mào)易國際標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。到2030年，基本建立覆蓋服務(wù)貿(mào)易多領(lǐng)域、全鏈條并適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)供給擴(kuò)大、國際影響力提升，我國參與服務(wù)貿(mào)易國際標(biāo)準(zhǔn)化治理能力增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)對引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域制度型開放和支撐高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。
圍繞上述目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》從加快建設(shè)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作體系、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)國際化、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)4個(gè)方面提出19條舉措。
上述負(fù)責(zé)人表示，《行動(dòng)計(jì)劃》明確了工作體系建設(shè)的主要任務(wù)，即通過市場驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、全面參與和開放共享，構(gòu)建適合我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)各類主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，大力推動(dòng)與新技術(shù)、新服務(wù)和新應(yīng)用場景相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施評估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
“擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能，需要在標(biāo)準(zhǔn)化上下更大功夫?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密分析，近期，國家已出臺相關(guān)文件推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)供給能力，服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化工作與這些政策方向相適應(yīng)，是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給
圍繞數(shù)字貿(mào)易、綠色服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易等方向，《行動(dòng)計(jì)劃》提出強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。
看數(shù)字貿(mào)易?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，重點(diǎn)在軟件和信息服務(wù)、數(shù)字交付貿(mào)易的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)、數(shù)字貿(mào)易平臺建設(shè)等方面率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制和體系建設(shè)，探索與人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)深度融合的服務(wù)場景標(biāo)準(zhǔn)，開展人工智能賦能服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐。
看綠色服務(wù)貿(mào)易。圍繞運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型以及供應(yīng)鏈、金融等具有綠色屬性服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求，加快基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)出口和運(yùn)用，培育服務(wù)貿(mào)易競爭新優(yōu)勢。
看農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易術(shù)語分類、農(nóng)業(yè)對外技術(shù)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)用物資服務(wù)跨境外包等標(biāo)準(zhǔn)研究，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的國際化服務(wù)能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平，為海外農(nóng)業(yè)發(fā)展提供“中國標(biāo)準(zhǔn)”技術(shù)支撐。
市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自中國提出“建設(shè)十萬畝中非農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”以來，已編制發(fā)布涵蓋育種、栽培、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的300余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及配套操作手冊，通過標(biāo)準(zhǔn)宣貫、專題培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、示范改造等活動(dòng)，累計(jì)為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民超過2000人次，示范區(qū)農(nóng)作物增產(chǎn)15%，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
《行動(dòng)計(jì)劃》還強(qiáng)調(diào)，加大知識產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)、地理信息、人力資源、語言、咨詢、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制力度，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋行業(yè)境內(nèi)外服務(wù)提供的全鏈條。
推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)國際化
“中國服務(wù)業(yè)規(guī)模龐大、基礎(chǔ)雄厚，但國際競爭力和品牌溢價(jià)能力仍有不足，尚未形成像‘中國制造’那樣具有全球影響力的品牌。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊認(rèn)為，隨著中國服務(wù)業(yè)技術(shù)水平的持續(xù)提升、國內(nèi)服務(wù)消費(fèi)市場的不斷壯大，中國已具備加快推動(dòng)“中國服務(wù)”出海、構(gòu)建全球性品牌的能力和條件。
商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》從深化國際交流與合作、積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和國際組織建設(shè)等方面，提出推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)國際化的工作路徑。
圍繞中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，依托服務(wù)貿(mào)易多雙邊合作機(jī)制等，深化與共建“一帶一路”國家，與金磚國家、上海合作組織等，以及自由貿(mào)易協(xié)定框架下的標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的對話與合作，持續(xù)提高中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度。
借助國際平臺，發(fā)揮“展會效應(yīng)”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會等大型展會平臺作用，舉辦相關(guān)展示和活動(dòng)，推介中國標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作的國際交流互鑒。提升相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化論壇或研討活動(dòng)國際影響力，打造標(biāo)準(zhǔn)化國際交流的平臺。
積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定?！缎袆?dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)國內(nèi)企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織、行業(yè)性國際組織和各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)，貢獻(xiàn)中國方案，積極牽頭或參與服務(wù)貿(mào)易特別是新興服務(wù)、前沿技術(shù)等國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推動(dòng)我國具有優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。
商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部將會同有關(guān)行業(yè)主管部門和各地方，共同做好《行動(dòng)計(jì)劃》的宣傳解讀和落地實(shí)施，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。（本報(bào)記者 孔德晨）
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
