定襄縣結(jié)合自身實際，以在職黨員參與有平臺、服務(wù)有機制、示范有動力為工作方向，以社區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)和“四雙”機制為契機，積極探索新時期廣大黨員參與社區(qū)治理的新路徑，堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊提煉，構(gòu)建具有縣域特色的“紅色近鄰”社區(qū)黨建新局面。
凝聚先鋒力量 組建“紅色近鄰”隊伍
定襄縣圍繞推進縣域社會治理現(xiàn)代化需求，進一步健全基層組織體系，選優(yōu)配強“紅色近鄰長”隊伍，開辟各類黨員直接參與小區(qū)治理新途徑，提升社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理服務(wù)水平，以近鄰黨建的“質(zhì)”和“效”促成造福群眾的“實”和“績”。
補充力量，建強隊伍生力軍。深入推進社區(qū)黨組織實體化運行，將全縣204個小區(qū)通過優(yōu)化配置，整合組建為功能型小區(qū)黨組織198個，全部由社區(qū)“兩委”干部包聯(lián)。采取個人自薦、聯(lián)名舉薦、組織推薦、社區(qū)審核等方式，從小區(qū)業(yè)委會（物管會）成員、居民黨員、黨員志愿者、在職及離退休黨員干部中，抽調(diào)精干力量組建“紅色近鄰”先鋒隊198支，成為參與基層治理的重要骨干。
規(guī)范管理，打造服務(wù)高標(biāo)桿。選聘思想政治素質(zhì)好、基層工作能力強、服務(wù)群眾意識高的“紅色近鄰長”354名，實現(xiàn)198個小區(qū)黨組織全覆蓋，做到哪里有需要、哪里就有“紅色近鄰長”的身影。將小區(qū)所有黨員納入功能型黨支部進行分類管理，提高“紅色近鄰長”任職門檻，細(xì)化選聘條件、崗位職責(zé)、管理方式、退出機制等，開展政策宣傳、矛盾調(diào)解、法律援助等志愿服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任的有效延伸。
積分培優(yōu)，展現(xiàn)拼搏新姿態(tài)。制定《“紅色近鄰長”積分制管理辦法》。社區(qū)黨支部定期統(tǒng)計積分并公示排名，促使黨員肩上有責(zé)、爭先有標(biāo)、行為有尺，用量化指標(biāo)破解黨員管理定性不定量的難題，讓“小積分”搭起黨群“連心橋”，激活基層治理“大能量”。
推進多元共治 實施“近鄰互助”項目
定襄縣協(xié)調(diào)各方資源跟蹤解決小區(qū)安全隱患、矛盾糾紛、物業(yè)服務(wù)等民生問題，推動構(gòu)建“組織有力、鄰里有愛、治理有效、和諧有序”的黨建引領(lǐng)城市居民小區(qū)治理新格局，不斷強化黨組織在基層治理中的引領(lǐng)力。
精準(zhǔn)發(fā)力，建立優(yōu)質(zhì)“資源庫”。深入推進“管理安家、服務(wù)安業(yè)、關(guān)懷安心”行動，細(xì)化一小區(qū)一表、一社區(qū)一冊黨員信息臺賬，通過“雙向找”建立“1+N”定向聯(lián)絡(luò)機制，采取發(fā)出倡議、主動報到、上門走訪、登門求賢等方式，將小區(qū)周邊的機關(guān)企事業(yè)單位、組織和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員等納入“紅色資源庫”。根據(jù)單位部門職責(zé)、黨員專業(yè)能力、個人優(yōu)勢特長等對資源庫科學(xué)分類，有針對性地設(shè)計“紅色近鄰”共建項目，及時對接小區(qū)需求群體，結(jié)合在職黨員進社區(qū)“四雙”工作，集中開展多項活動，以實際行動彰顯黨員本色、凝聚鄰里情誼。
多元聯(lián)動，啟動共建“項目庫”。結(jié)合“紅色資源庫”制定年度工作目標(biāo)，充分發(fā)揮“紅色近鄰長”的多項作用，與各包聯(lián)單位、在職黨員聯(lián)動共建，建立群眾“需求清單”、單位“資源清單”、志愿服務(wù)“項目清單”管理機制，通過多種形式，為居民提供“供需一條龍”服務(wù)，實現(xiàn)由“感情維系”向“責(zé)任共擔(dān)”“同題共答”轉(zhuǎn)變。同時，細(xì)化以“民事民提、民事民議、民事民評”為特色的居民協(xié)商議事規(guī)則，組織居民共同商議解決民生實事，做到有事必有議、有議必有答，營造有事好商量、遇事多商量、事事可商量的共治氛圍。
搭建平臺，打造服務(wù)“特色庫”。因地制宜打造集學(xué)習(xí)、休閑、調(diào)解、議事等多功能于一體的小區(qū)黨群服務(wù)站（小區(qū)近鄰服務(wù)驛站）52個，發(fā)揮“紅色近鄰長”人熟、地熟、事熟的“三熟”優(yōu)勢，明確服務(wù)事項，及時開展幫辦代辦。
優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效 營造“近鄰有我”氛圍
定襄縣著力延伸社區(qū)治理工作“手臂”，“以智助治”“以法助治”推動服務(wù)“零距離”，全方位、多層次提升“紅色近鄰”服務(wù)水平。
能力提升，勇?lián)卫硇率姑＝柚鐓^(qū)黨校、社區(qū)工作者“336”實訓(xùn)基地等載體，建立“紅色近鄰長”跟蹤培養(yǎng)制度，圍繞什么是“紅色近鄰長”、“紅色近鄰長”的職責(zé)、怎樣成為稱職的“紅色近鄰長”等方面，針對“紅色近鄰長”服務(wù)居民的工作技巧和注意事項，從法規(guī)政策宣傳、安全隱患排查、鄰里糾紛調(diào)解等方面逐項輔導(dǎo)，為“紅色近鄰長”骨干做足持證上崗的準(zhǔn)備工作。通過現(xiàn)場講解、實地觀摩、交流研討等方式，明確近鄰黨建引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，隨時隨地掌握社區(qū)（小區(qū)）動態(tài)，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線化解，提高服務(wù)群眾的“能見度”。
黨群同心，塑造和諧新風(fēng)貌。在社區(qū)干部包聯(lián)小區(qū)、在職黨員和黨員中心戶包聯(lián)困難戶等制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“鄰里幫幫團”特色黨員聯(lián)戶制，按照“就近便利、雙方自愿、個人能力與聯(lián)結(jié)數(shù)量相適宜”原則，將經(jīng)濟困難、孤老留守等重點群體作為聯(lián)戶對象，提升為民服務(wù)的精準(zhǔn)度。針對重點群體實際，在職黨員第一時間掌握情況，及時向社區(qū)、包聯(lián)單位反饋，讓特殊居民真正感受到“辦事不用跑、黨員家中找”的便利，切實破解聯(lián)戶黨員服務(wù)群眾不充分、能力與群眾訴求不匹配、處理復(fù)雜問題辦法不夠多等問題，真正使黨員聯(lián)戶機制成為密切黨群關(guān)系、提升基層治理水平的“治”勝法寶。
正向激勵，激發(fā)服務(wù)新活力。強化精神激勵，在小區(qū)樓宇懸掛“紅色近鄰長”公示牌，便于群眾知曉監(jiān)督，利用社區(qū)微信公眾號、小區(qū)微信群等媒介平臺對優(yōu)秀“紅色近鄰長”進行廣泛宣傳，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。強化保障激勵，為“紅色近鄰長”統(tǒng)一配齊紅馬甲、工作證、民情日記本、小馬扎“上崗四件套”，增強工作規(guī)范性、提升身份認(rèn)同感。強化暖心激勵，加大對生活困難、大病住院等“紅色近鄰長”的關(guān)懷力度，對“紅色近鄰長”進行適當(dāng)獎勵，充分發(fā)揮新型基層社會治理體系優(yōu)勢。
據(jù)悉，定襄縣將以“紅色近鄰”推動社區(qū)黨組織作用發(fā)揮為牽引，努力夯實基層治理根基，進一步推動資源在基層整合、服務(wù)在基層深入、民心在基層凝聚，加快打造現(xiàn)代化服務(wù)型社區(qū)樣板，摹繪出一幅生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、生活富裕安康、生態(tài)優(yōu)良宜居的融合發(fā)展新圖景。
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
