本報(bào)記者 王金華 張林泉 通訊員 石世青
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，全市政法干警經(jīng)歷了一場(chǎng)刮骨療毒式的自我革命、激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚(yáng)威式的主題教育。
從初春到仲夏，為期四個(gè)月的教育整頓，一批害群之馬得到徹底清除，一批執(zhí)法司法難點(diǎn)堵點(diǎn)問題得到攻克解決，一批政法英模和先進(jìn)典型得到選樹推廣，一批便民利民新舉措得到廣泛實(shí)施……
在這場(chǎng)重大政治考驗(yàn)中，廣大政法干警經(jīng)歷了洗禮淬煉、磨礪了品格初心、鍛造了精神底色，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升，政法系統(tǒng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出嶄新的風(fēng)貌，交上了一份優(yōu)異的答卷。
這是一場(chǎng)依靠群眾、服務(wù)群眾的開門整頓
根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，從3月初開始，作為第一批教育整頓對(duì)象，全市政法隊(duì)伍聞令而動(dòng)，全警參與，迅速展開。
政法隊(duì)伍作為法律的執(zhí)行者、公平正義的維護(hù)者，與群眾打交道比較多，政法干警表現(xiàn)如何，人民群眾感受最直接、最真實(shí)、最有發(fā)言權(quán)。干警們的一言一行，群眾是直接記錄者，他們的一舉一動(dòng)，更與群眾利益息息相關(guān)。
堅(jiān)持以人民為中心，把開門整頓作為教育整頓的基本遵循貫穿始終。暢通渠道傾聽群眾意見，讓群眾監(jiān)督，由群眾評(píng)價(jià)，把群眾的意見建議轉(zhuǎn)化為具體措施，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)一步樹立政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。
為了便于群眾參與和監(jiān)督，3月13日，省第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組通過忻州政法門戶網(wǎng)站及各新媒體平臺(tái)發(fā)布公告，公布了值班電話、郵政信箱，主要受理群眾來信來電。市政法各單位也及時(shí)公布頑瘴痼疾整治內(nèi)容，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
為了及時(shí)聽取意見建議，傾聽群眾心聲，市縣兩級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)習(xí)教育、查糾整改和總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)都召開征求意見座談會(huì)，邀請(qǐng)“七代表一委員”及部分群眾代表參加，聚焦群眾所思、所盼、所需、所急，通報(bào)教育整頓進(jìn)展，前后共征集群眾意見建議3231條，經(jīng)梳理匯總，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限。針對(duì)重點(diǎn)問題，市教整辦發(fā)出督辦函，跟蹤督辦追責(zé)問效。整個(gè)教育整頓期間，共受理群眾舉報(bào)問題線索1363件，群眾的訴求得到及時(shí)回應(yīng)，反映的問題得到及時(shí)解決。
教育整頓成效如何，群眾說了算。市教整辦通過線上、線下等方式進(jìn)行問卷調(diào)查，先后共發(fā)放調(diào)查問卷15.54萬份。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，群眾對(duì)開展教育整頓工作滿意度超過95%，對(duì)清除政法隊(duì)伍害群之馬支持率達(dá)到98%。
當(dāng)好人民的“服務(wù)員”，做人民滿意的政法干警?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”這一實(shí)踐活動(dòng)貫穿于教育整頓全過程。各級(jí)政法機(jī)關(guān)開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”等活動(dòng)1194場(chǎng)次，將法律服務(wù)延伸到群眾身邊，零距離、面對(duì)面，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，切實(shí)解決群眾的“急難愁盼”問題，以人民群眾的感受作為檢驗(yàn)教育整頓實(shí)效的標(biāo)尺。
從突出“便”“利”“親”入手，推動(dòng)政法單位出臺(tái)一系列便民利民措施。市委政法委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，確定“我為群眾辦實(shí)事”10大項(xiàng)目；市法院集中推出40條便民利民惠民措施，并確定26項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目；市檢察院立足檢察職能，推出8項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”便民利民措施；市公安局立足解決群眾“急難愁盼”問題，出臺(tái)15項(xiàng)便民利民措施，并召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布；市司法局推出25項(xiàng)便民利民舉措，各縣（市、區(qū)）司法局出臺(tái)380余項(xiàng)便民利民措施，教育整頓的成效更多地轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著、獲得感更強(qiáng)的實(shí)際工作。
信息公開、流程透明、渠道暢通、互動(dòng)模式，讓教育整頓真開門、開大門、常開門，多渠道、全方位聽取群眾意見建議，堅(jiān)持了以民為本，突出了民意導(dǎo)向，落實(shí)了便民措施，以實(shí)際行動(dòng)踐行了以人民為中心的理念。
這是一場(chǎng)以上率下、責(zé)任如山的政治考驗(yàn)
開展政法隊(duì)伍教育整頓，是由中央直接部署、省委直接組織、市縣直接實(shí)施的重大行動(dòng)。市委深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握教育整頓的重大意義，堅(jiān)定扛起政治責(zé)任，以上率下，高起點(diǎn)謀劃、高站位推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
3月2日，市委書記鄭連生主持召開全市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，結(jié)合忻州實(shí)際，對(duì)全市政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)行研究部署；3月9日，全市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)召開。由此，一場(chǎng)責(zé)任如山的集中整頓迅速推開。
市委常委會(huì)7次專題研究，市領(lǐng)導(dǎo)小組9次部署推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議16次安排落實(shí)。
市委書記鄭連生帶頭躬身入局，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件直接督辦，先后107次批示安排工作，切實(shí)扛起教育整頓主體責(zé)任。市委副書記、政法委書記、宣傳部長(zhǎng)郭奔勝一線指揮，抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，攻難關(guān)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)，壓茬推進(jìn)教育整頓。
教育整頓從部署發(fā)動(dòng)開始，市委堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”，市縣兩級(jí)黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的主體責(zé)任，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度、親自督辦“五個(gè)親自”，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保走深走實(shí)；政法委書記肩負(fù)“協(xié)調(diào)者”“參與者”雙重責(zé)任，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)“三個(gè)職責(zé)”，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、真抓真改、整體推進(jìn)；政法“四長(zhǎng)”扛起直接責(zé)任，不等不靠、主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。紀(jì)委監(jiān)委專門抽調(diào)210名辦案骨干，組建15個(gè)辦案組、50個(gè)核查小組，加大問題線索核查力度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。組織部門從優(yōu)化政法隊(duì)伍入手，組織推動(dòng)政法隊(duì)伍干部輪崗交流，配齊配強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子。宣傳部門強(qiáng)化統(tǒng)籌，設(shè)置專欄，策劃選題，推出系列銳評(píng)文章，營(yíng)造濃厚氛圍。市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門積極配合，對(duì)涉政法干警經(jīng)商辦企業(yè)情況排查比對(duì)……各相關(guān)單位發(fā)揮協(xié)同作用，同答教育“卷”，共譜整頓“曲”。
中央督導(dǎo)組多次下沉一線、靶向督導(dǎo)、精準(zhǔn)糾偏、統(tǒng)籌推進(jìn)，省第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組及時(shí)檢查指導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、及時(shí)督促整改，市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條、強(qiáng)化整改整治，形成了市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組與中央第三督導(dǎo)組、省第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組“三導(dǎo)”同頻共振，同掛一張“作戰(zhàn)圖”，合力統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)。
“第一責(zé)任”得到了有效發(fā)揮，主體責(zé)任帶動(dòng)直接責(zé)任、協(xié)同責(zé)任正向發(fā)力，指導(dǎo)責(zé)任有力促進(jìn)，“四責(zé)同抓”，主攻助攻齊發(fā)力。整個(gè)教育整頓層層壓實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，形成了上下互動(dòng)、左右銜接、齊抓共管的良好局面。
這是一場(chǎng)直擊內(nèi)心、直抵靈魂的思想洗禮
政法隊(duì)伍教育整頓，從擰緊責(zé)任鏈條抓起，從做好思想發(fā)動(dòng)入手。堅(jiān)定對(duì)黨的政治忠誠(chéng)，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容，是政法隊(duì)伍的生命線，更是教育整頓的首要任務(wù)。
一堂堂強(qiáng)化理論武裝、深化思想發(fā)動(dòng)、鑄就信念之基的黨課在市縣兩級(jí)開課。3月25日，市委書記鄭連生帶頭在泛華千人大禮堂作了題為《學(xué)習(xí)百年黨史汲取奮進(jìn)力量推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展》的專題黨課。與此同時(shí)，各縣（市、區(qū)）委書記也親自講授黨課，政法各單位“一把手”更是紛紛登臺(tái)，充分發(fā)揮“一把手”引學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
開展政治輪訓(xùn)，澆鑄忠誠(chéng)思想品格。全市75個(gè)政法單位舉辦政治輪訓(xùn)，6021人次接受培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作重要論述列為必修課，作為深化思想認(rèn)識(shí)的根本，引導(dǎo)全市政法干警把忠誠(chéng)注入靈魂、融入血脈，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
開展革命傳統(tǒng)教育，樹牢初心使命意識(shí)。4、5月間，在五臺(tái)縣徐向前紀(jì)念館、岢嵐縣毛主席路居紀(jì)念館，一批又一批政法干警前來參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞，追尋紅色足跡，緬懷革命先烈，銘記革命歷史，傳承紅色基因，永葆忠誠(chéng)本色。
結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，筑牢信仰之基。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史系列重要講話，堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈，傳承革命精神，踐行初心使命。
開展英模教育，激發(fā)奮進(jìn)力量。4月間，公安部二級(jí)英模、市公安直屬分局新建路派出所原主任科員駱國(guó)泉，全國(guó)禁毒工作先進(jìn)個(gè)人、市公安局忻府分局禁毒大隊(duì)負(fù)責(zé)人劉堯，全省優(yōu)秀政法干警、五寨縣公安局刑偵大隊(duì)技術(shù)中隊(duì)長(zhǎng)徐貴兵，郭維棟同志生前同事、全國(guó)三八紅旗手、市公安局交警支隊(duì)安全科科長(zhǎng)張晉蘭等，先后深入基層講述在各自崗位上忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)法為民的感人事跡。市法院選樹宋寶蓮、陳建新為全市法院英模代表，開展英模事跡報(bào)告會(huì)。市檢察院選樹謝金娜、常進(jìn)等代表為檢察干警作報(bào)告。全市共舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)63場(chǎng)。
英模就在眼前，英模就在身邊。英模們的事跡，展現(xiàn)了政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采，掀起了學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的熱潮，激勵(lì)著廣大政法干警見賢思齊、擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
正面引導(dǎo)，反面警示，同步開展。警示教育，使干警知敬畏、存戒懼、守底線。3月25日，市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉卓良作了題為《深化自我革命、整治頑瘴痼疾，持續(xù)錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍》的廉政教育報(bào)告，通過深入剖析全市政法干警違紀(jì)違法典型案例，讓干警深切感受到黨紀(jì)法規(guī)既是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”，自覺筑牢防腐拒變的思想防線。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)組織干警觀看《鏡鑒》《迷途知返》等警示教育片，真切感受到法律的威嚴(yán)和違法犯罪的慘痛教訓(xùn)。
“看了警示教育片，我懂得了肩上的責(zé)任，同時(shí)也更加珍惜黨和人民賦予的神圣使命，決不能以一己私利成為負(fù)面典型，給自己的人生留下污點(diǎn)?！?新入職的公安干警郝天舒看完警示教育片后深有感觸，“要系好職業(yè)生涯的‘第一?？圩印屪约簳r(shí)刻保持警惕，管住第一次，把好第一關(guān)。”
這是一場(chǎng)主動(dòng)檢視、勇敢修正的自我革命
“懲前毖后、治病救人”“自查從寬、被查從嚴(yán)”是這次教育整頓最鮮明的方針政策。
市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀政策，政法系統(tǒng)層層宣講政策，向廣大干警釋放“主動(dòng)不主動(dòng)，處理結(jié)果大不一樣”的信號(hào)，積極引導(dǎo)干警主動(dòng)打開心結(jié)，最大限度消除顧慮，主動(dòng)向組織講清問題，勇敢糾正錯(cuò)誤。
思想發(fā)動(dòng)是進(jìn)入教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)和起步，自查自糾則是教育整頓的關(guān)鍵和核心，既是難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，既受群眾密切關(guān)注，更為領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
聚焦“六必談”要求，市委書記帶頭與市委政法委、市政法各單位“一把手”以及14個(gè)縣（市、區(qū)）委書記、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)黨工委書記深入談心談話；政法委和政法單位層層談、相互談；對(duì)曾經(jīng)接受處理、存在苗頭問題、處于關(guān)鍵崗位干警實(shí)行重點(diǎn)談、反復(fù)談。全市累計(jì)談心談話1.5萬人次，實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”“無死角”。
堅(jiān)持“量體裁衣”。市教整辦對(duì)“一表一報(bào)告”全部進(jìn)行修改完善，及時(shí)取消不符合實(shí)際的一般性工作要求，堅(jiān)決防止“以枝葉代替主干”，使填報(bào)內(nèi)容更加具體，更具有針對(duì)性和可操作性。全市6021名政法干警開展三輪填表，累計(jì)填寫自查報(bào)告表1.2萬余份，做到了自查自糾不散光、不失焦、不注水。
同時(shí)，開展了辣味十足的民主（組織）生活會(huì)。5月6日晚，忻州市委北院北樓四層會(huì)議室氣氛嚴(yán)肅，市委政法委教育整頓專題民主生活會(huì)正在進(jìn)行，與會(huì)的政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全神貫注聽取市委副書記、政法委書記、宣傳部長(zhǎng)、市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)郭奔勝對(duì)每一位班子成員個(gè)人剖析發(fā)言的犀利點(diǎn)評(píng)。這次會(huì)議，為各縣（市、區(qū)）的民主生活會(huì)起到了示范引領(lǐng)作用。
各級(jí)政法單位緊緊圍繞主題，結(jié)合各自實(shí)際，在民主生活會(huì)上認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析原因，制定整改措施，真正做到了教育整頓不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)。
對(duì)民主（組織）生活會(huì)“辣味”不足的、內(nèi)容跑偏的個(gè)別政法單位，市教整辦要求重新“回爐”“補(bǔ)課”。每一場(chǎng)會(huì)，批評(píng)一針見血、直奔問題；自我批評(píng)敞開心扉、不遮不掩。參加者臉紅出汗，受到震動(dòng)警醒。全市累計(jì)召開民主（組織）生活會(huì)225次。
“剛開始收回報(bào)表時(shí)，全市6000多名干警，相當(dāng)一部分干警自查自糾問題是‘零報(bào)告’，甚至‘交白卷’，顯然這既不符合公眾的基本判斷，也不符合隊(duì)伍的實(shí)際狀況。如何破‘零’，一時(shí)間這一問題擺在市教整辦每一位領(lǐng)導(dǎo)案頭，也成了必須解決的難點(diǎn)問題?！笔薪陶k負(fù)責(zé)人說。
針對(duì)這一難題，省第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組接連下沉督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、靶向施治；市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志迅速對(duì)新入職的縣級(jí)政法委書記“手把手”培訓(xùn)、面對(duì)面檢查，以督辦、約談、限期整改、進(jìn)度晾曬等方法推動(dòng)整改；市教整辦負(fù)責(zé)人分別與市政法各單位“一把手”再次談心談話，要求直接上手，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)破“零”；市委政法委、市委宣傳部聯(lián)合推出針對(duì)查糾整改的系列銳評(píng)，篇篇評(píng)論切中要害、直擊“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，為政法干警解開心結(jié)、消除顧慮；問題線索核查工作持續(xù)發(fā)力，及時(shí)準(zhǔn)確適用從寬從嚴(yán)政策，倒逼政法干警主動(dòng)說明問題……通過這一系列的“硬核”措施，形成了強(qiáng)大的政策攻心態(tài)勢(shì)，讓政法干警們放下思想包袱，打開心結(jié)說亮話。全市主動(dòng)說明問題的政法干警由剛開始的不足300人增至1700余人。
敢于拿自己開刀，主動(dòng)檢視自身問題，彰顯了政法干警刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的膽識(shí)和勇氣。他們主動(dòng)說明問題，實(shí)現(xiàn)自我救贖，放下思想包袱，重整行裝再出發(fā)。
這是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)、歷經(jīng)陣痛的浴火淬煉
少數(shù)害群之馬讓人民群眾深惡痛絕，與公平正義格格不入，和司法為民背道而馳。清除害群之馬是教育整頓中心環(huán)節(jié)中的中心任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵任務(wù)。
隨著教育整頓的深入推進(jìn)，陸續(xù)有害群之馬被查處。4月上旬市公安局原四級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)史國(guó)軍接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，5月中旬市中級(jí)人民法院原黨組副書記、副院長(zhǎng)張樹林接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，5月下旬靜樂縣公安局交警大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)、一級(jí)警長(zhǎng)王云峰接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……在群眾中引起強(qiáng)烈反響，也在政法干警中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。
事實(shí)表明，忻州市教育整頓始終堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，嚴(yán)格運(yùn)用組織查處等“七查”手段協(xié)同發(fā)力，以嚴(yán)查形成震懾，以零容忍的決心和勇氣堅(jiān)決清除害群之馬。
頑瘴痼疾是人民群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題，也是難啃的“硬骨頭”。在堅(jiān)決清除害群之馬的同時(shí)，出實(shí)招、動(dòng)真格，全面整治頑瘴痼疾。市縣兩級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦政法領(lǐng)域違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”；違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；違規(guī)參股借貸；違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行；有案不立、壓案不查、有罪不究；法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客等“六大頑瘴痼疾”，堅(jiān)持“查、改、治、建”一體推進(jìn)，找“病灶”、檢“病因”、挖“病根”，分類施策、精準(zhǔn)施治，扎實(shí)抓好清除整治工作。
按照“6+N”模式，市委政法委將執(zhí)法司法監(jiān)督不力等納入整治，形成7方面整治內(nèi)容；市法院將審判權(quán)制約監(jiān)督不力等2項(xiàng)問題納入整治，明確“5+2+N”整治內(nèi)容；市檢察院將失信被執(zhí)行人查處問題納入整治，建立貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”督導(dǎo)員機(jī)制；市公安局將執(zhí)法不規(guī)范不文明、服務(wù)不到位問題納入整治，確定“6+1”整治內(nèi)容；市司法局將公證、鑒定行業(yè)違規(guī)違法執(zhí)業(yè)問題納入整治，確定“5+2”整治內(nèi)容。
政法各單位緊緊抓住系統(tǒng)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，分類施策、靶向治療，推動(dòng)個(gè)性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，共整改違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題173件、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)206件、“減假暫”案件57件……頑瘴痼疾整治取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
按照統(tǒng)一部署，查糾整改過程中對(duì)頑瘴痼疾整治專門開展了“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，組織“三個(gè)規(guī)定”“萬長(zhǎng)”大宣講，為干警守底線、知敬畏、存戒懼打下基礎(chǔ)；開展不當(dāng)執(zhí)法司法行為大曝光活動(dòng)，選取案例36件、篩選出10件典型案例，在各類媒體平臺(tái)開設(shè)專欄，公開曝光，為政法干警司法守法劃出了紅線底線；市里選出37條重大典型問題線索進(jìn)行掛牌督辦，建立專門臺(tái)賬，細(xì)化整改措施、明確時(shí)限責(zé)任，對(duì)重大典型案件亮出了絕不妥協(xié)的態(tài)度；組織開展涉案財(cái)物專項(xiàng)清理處置行動(dòng)，共清理執(zhí)行案件1126件，發(fā)放執(zhí)行案款1.14億余元，維護(hù)了案件勝訴人正當(dāng)權(quán)益。
清除害群之馬和整治頑瘴痼疾是教育整頓的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。查糾整改中，堅(jiān)持猛藥治疴、抓源治本，既從害群之馬身上查找頑瘴痼疾的表現(xiàn)，又從頑瘴痼疾之中深挖害群之馬的線索，協(xié)同發(fā)力，一體推進(jìn)，害群之馬得到了堅(jiān)決清除，頑瘴痼疾得到了有效整治，執(zhí)法司法公信力得到了明顯提升。
這是一場(chǎng)固本培元、長(zhǎng)效常治的生動(dòng)實(shí)踐
教育整頓既要“當(dāng)下治”，更要“長(zhǎng)久立”。治標(biāo)與治本同步發(fā)力，方能堵塞漏洞、扎緊籬笆，從源頭上鏟除滋生執(zhí)法司法腐敗的土壤，讓政法隊(duì)伍永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋旧?/p>
堅(jiān)持以人民為中心，將教育整頓成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、健全機(jī)制、提升素質(zhì)的動(dòng)力和出發(fā)點(diǎn)，將教育整頓過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來，促進(jìn)教育整頓成果長(zhǎng)效化機(jī)制化。
堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”一體推動(dòng)，對(duì)查找出的突出問題，認(rèn)真剖析，在找準(zhǔn)病因和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一批管用、有效，針對(duì)性強(qiáng)、特色鮮明的規(guī)章制度，用制度建立起防范頑瘴痼疾的“銅墻鐵壁”。市政法各單位共建立制度70余項(xiàng)，其中，正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制35項(xiàng)，執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制13項(xiàng)，素質(zhì)能力提升機(jī)制4項(xiàng)，干部交流輪崗機(jī)制6項(xiàng)，其他機(jī)制12項(xiàng)?？h級(jí)制定各項(xiàng)規(guī)章制度690余項(xiàng)，形成了更加完整的制度體系。
堅(jiān)持政治導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向同向發(fā)力，堅(jiān)持以人民為中心、以群眾滿意為目標(biāo)全力推進(jìn)。在基層矛盾糾紛排查化解、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)、涉法涉訴信訪積案化解、“一站式”訴訟服務(wù)、公益訴訟、金融反詐、“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”、公共法律服務(wù)、普法宣傳等方面，集中推出了一批便民利民惠民舉措，在解決執(zhí)法司法難點(diǎn)堵點(diǎn)問題上著力用心，在解決人民群眾“急難愁盼”問題上傾情用力。
法院系統(tǒng)依托基層人民法庭積極參與基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“村干部+法官”調(diào)解模式；構(gòu)建多元糾紛化解機(jī)制，充分發(fā)揮多元化解矛盾糾紛優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到快立、快審、快調(diào)、快執(zhí)，真正減少群眾訴累；開通線上調(diào)解，讓群眾“不出門，解糾紛”；“巡回審判”制度讓群眾少跑路，法官多跑腿。
檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移將“檢察為民辦實(shí)事” 做細(xì)做實(shí)，在服務(wù)大局、檢察履職、社會(huì)治理、關(guān)注一線等方面開展送法服務(wù)到基層、整治司法職務(wù)犯罪、關(guān)注“舌尖上”安全、全力守護(hù)未成年人校園安全等一系列活動(dòng)。
公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)巡邏防控新機(jī)制，巡警隊(duì)伍一路巡邏防控，一路為群眾排憂解難，既提高了城市見警率、管事率，也壓縮了違法犯罪分子的活動(dòng)空間，被市民親切地稱為播灑愛心的“平安天使”。
司法行政機(jī)關(guān)利用微信APP法律服務(wù)信用信息平臺(tái)，為群眾提供便捷的法律服務(wù)，開辟公證、司法鑒定、法律援助“綠色通道”，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”服務(wù)。
一大批便民利民真舉實(shí)措見證了政法機(jī)關(guān)和廣大干警的初心使命，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的好事實(shí)事，像潤(rùn)物細(xì)雨陽光暖流，滋潤(rùn)著人民群眾的心田，這是廣大政法干警對(duì)黨、對(duì)人民莊嚴(yán)承諾的真誠(chéng)兌現(xiàn)！
這是一場(chǎng)群眾認(rèn)可、不辱使命的時(shí)代大考
教育整頓是新時(shí)代政法隊(duì)伍鍛造忠誠(chéng)品格、激發(fā)奮進(jìn)壯志的一次大考。全市政法隊(duì)伍在教育整頓中經(jīng)受住了考驗(yàn)，75個(gè)政法單位、6021名政法干警通過自查自糾、自評(píng)復(fù)評(píng)等諸多測(cè)評(píng)考核，經(jīng)省第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組嚴(yán)格驗(yàn)收打分，全部達(dá)標(biāo)合格，優(yōu)秀率達(dá)到96%，交出了政治忠誠(chéng)、問題導(dǎo)向、不辱使命、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的五份優(yōu)異答卷。
讓黨放心，聽黨話，忠誠(chéng)于黨，是政治忠誠(chéng)的必答題。按照“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的要求，以政治教育為主抓手，切實(shí)筑牢政法干警絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的思想根基，著力提升政法干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，交上了教育整頓政治忠誠(chéng)的合格答卷。
教育整頓過程中，通過狠抓政法隊(duì)伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問題，深入聚焦直面問題，敢于自查自糾深挖問題，勇于真抓真改解決問題，堅(jiān)持以問題統(tǒng)籌整頓，以提出問題為出發(fā)點(diǎn)，以解決問題為歸宿點(diǎn)，問題導(dǎo)向的答卷扎實(shí)而精彩。
全市政法系統(tǒng)在教育整頓中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，聚焦“四大任務(wù)”，緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”，扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)定動(dòng)作”，創(chuàng)新開展“自選動(dòng)作”，圓滿完成上級(jí)交付任務(wù)，不辱使命的答卷彰顯了“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
在這場(chǎng)深刻的教育整頓中，政法各單位磨礪了黨性、鍛造了品格、經(jīng)受了考驗(yàn)，提升了戰(zhàn)斗力，書寫了新篇章，作風(fēng)優(yōu)良的答卷讓人拍手稱道。
此次教育整頓堅(jiān)持把人民滿意作為衡量教育整頓成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，以教育整頓促進(jìn)執(zhí)法司法質(zhì)效提升，執(zhí)法司法作風(fēng)進(jìn)一步改善、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提高，教育整頓成果使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，群眾辦事更便捷，打官司更方便，群眾對(duì)司法用權(quán)感覺更公平更公正。這些嶄新的變化，群眾高度認(rèn)可，這份答卷最讓人民群眾滿意和放心。
這場(chǎng)全市政法隊(duì)伍教育整頓，中央第三督導(dǎo)組、省第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組、省教整辦分別給予高度肯定，稱贊忻州工作有特色、有亮點(diǎn)，走在了全省前列。
群眾也感受到了政法隊(duì)伍的可喜變化?！氨疽詾槲覂鹤右蜍嚨溨職埖?0萬余元賠償款，執(zhí)行要等一年半載，真沒想到前后不到20天就接到法院通知，賠付及時(shí)，超出想象！”教育整頓著眼以人民為中心的理念，定襄縣村民張子豪是教育整頓以來最早一批受益者之一，感動(dòng)之情溢于言表。
變化更大的，是干警們?cè)谒枷搿⒂^念、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法司法理念上得到了質(zhì)的提升，有了根本性變化。
從警10年的陳勇是某基層派出所所長(zhǎng)，教育整頓剛開始，陳勇認(rèn)為自己日常工作認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍，沒有做過出格的事、違規(guī)的事，認(rèn)為教育整頓跟自己關(guān)系不大。然而，隨著教育整頓的持續(xù)深入，他意識(shí)到，沒有一個(gè)政法干警可以置身事外，也不應(yīng)置身事外。防腐拒貪，人人都須把好這道關(guān)。
入職不滿一年的檢察官宮婷在經(jīng)歷了教育整頓之后感觸深刻：“法律面前沒有特殊公民。一個(gè)人，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁。教育整頓的開展對(duì)我這樣新入職的干警來說，警示教育意義非凡，可以說正當(dāng)其時(shí)，十分必要。”
參加工作28年的法官李強(qiáng)在接受采訪時(shí)，毫不避諱之前案件辦理中各種說情打招呼的情況：“以前有了案子，各種說情的電話、短信總是很多，自己辦案時(shí)顧慮重重。政法隊(duì)伍教育整頓重申‘三個(gè)規(guī)定’，讓我有了對(duì)各種說情‘懟’回去的勇氣和自信?！?/p>
顯然，教育整頓為干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法劃出了清晰的底線和紅線，也為政法干警拒絕干擾提供了“擋箭牌”,為依法履職提供了“護(hù)身符”。
政法隊(duì)伍教育整頓已不僅僅是一次思想深處的“洗澡”與“照鏡”，更是一次固本強(qiáng)基、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升質(zhì)效的“刮骨療毒”大手術(shù)，忻州市委、市委政法委以及各級(jí)政法單位，全面完成了任務(wù)，向黨和人民交上了一份優(yōu)異答卷，為黨的百年華誕獻(xiàn)上了一份厚禮！
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。
經(jīng)歷淬煉的忻州政法隊(duì)伍，對(duì)黨更加忠誠(chéng)，意志更加堅(jiān)定，作風(fēng)更加優(yōu)良，紀(jì)律更加嚴(yán)明。在新的征程上，忻州政法隊(duì)伍必將以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定的信念、嶄新的姿態(tài)，為守護(hù)好忻州這一方熱土平安和人民群眾幸福勠力前行、再創(chuàng)佳績(jī)！
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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