進(jìn)入7月份，增值稅留抵退稅政策迎來(lái)階段性時(shí)間節(jié)點(diǎn)，基層政策落實(shí)成效如何？市場(chǎng)主體感受如何？在國(guó)家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局，一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措、一組組鮮活數(shù)據(jù)，都反映出了這項(xiàng)政策紅利為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、提升稅收治理能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的新變革、新成效。
精準(zhǔn)謀思路：多措并舉打出政策落地“組合拳”
政策好不好，關(guān)鍵看落實(shí)。
按照上級(jí)稅務(wù)部門(mén)“快、準(zhǔn)、穩(wěn)、好”工作要求，圍繞快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳五項(xiàng)舉措，忻州市稅務(wù)局結(jié)合本地實(shí)際深入思考研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措，堅(jiān)持強(qiáng)統(tǒng)籌、夯基礎(chǔ)、搶進(jìn)度、防風(fēng)險(xiǎn)、壓責(zé)任、重激勵(lì)、長(zhǎng)宣傳七措并舉，全心全力確保留抵退稅政策精準(zhǔn)高效直達(dá)市場(chǎng)主體。
“這七項(xiàng)舉措環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)遞進(jìn)，是上級(jí)工作要求的再分解再落實(shí)，確保了全市稅務(wù)系統(tǒng)16個(gè)基層單位在市局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)組織聚合力、強(qiáng)基礎(chǔ)底數(shù)清、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)協(xié)作，在提高退稅速度的同時(shí)確保了退稅質(zhì)效，使整體工作始終走在了全省前列。”該局貨物和勞務(wù)稅科科長(zhǎng)呂紅遐表示。
據(jù)了解，在大規(guī)模實(shí)施增值稅留抵退稅政策以來(lái)，忻州市稅務(wù)局4至6月份退稅金額進(jìn)度分別位列全省第二、第四和第二，盡早將“真金白銀”送到了全市符合條件的市場(chǎng)主體手中，這除了思路科學(xué)、舉措精準(zhǔn)，還與基層的工作創(chuàng)新密不可分。在充分運(yùn)用稅務(wù)總局“一冊(cè)三表”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“124工作賬”，通過(guò)“分級(jí)建、明底數(shù)、工作清、減負(fù)擔(dān)”，有力保證了退稅數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，工作舉措記錄在賬，工作痕跡有據(jù)可考，使退稅更加精準(zhǔn)、工作更有效率。
傾情惠民生：貼心服務(wù)營(yíng)造助企紓困“好環(huán)境”
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，小微企業(yè)面廣量大，在改善民生、促進(jìn)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。忻州市稅務(wù)局在提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)方面積極探索，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力城市經(jīng)濟(jì)回暖，兜牢民生底線。
田森極地海洋館2019年開(kāi)業(yè)后受疫情影響頻繁閉館，營(yíng)業(yè)收入直線下降，但每月基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)成本就將近20萬(wàn)元，近幾年基本處于虧損狀態(tài)。得知企業(yè)困難后，忻州市稅務(wù)局“稅費(fèi)春風(fēng)管家”遠(yuǎn)程輔導(dǎo)納稅人在電子稅務(wù)局填報(bào)退稅資料，“我只需要簡(jiǎn)單核對(duì)預(yù)填信息便可提交退稅申請(qǐng)，整個(gè)流程超級(jí)便捷，33.5萬(wàn)元的退稅款是真真切切解了我們的燃眉之急呀?！鞭k稅員楊月梅感慨萬(wàn)分。
微觀市場(chǎng)主體活，宏觀經(jīng)濟(jì)便穩(wěn)。同樣享受到便捷服務(wù)的還有繁峙縣第三建筑安裝公司。據(jù)悉，該公司是當(dāng)?shù)赜忻膼?ài)心企業(yè)，今年為平型關(guān)景區(qū)捐資投建了10套民宿，可受疫情多地散發(fā)的影響，原材料供應(yīng)不暢，工程進(jìn)度推進(jìn)緩慢，資金周轉(zhuǎn)壓力成了企業(yè)發(fā)展的最大難題。忻州市稅務(wù)局“黨員服務(wù)先鋒隊(duì)”主動(dòng)上門(mén)輔導(dǎo)幫辦，30多萬(wàn)元退稅款不到一天時(shí)間就已到賬。財(cái)務(wù)人員沙文芳連連點(diǎn)贊，“真金白銀的稅費(fèi)‘紅包’真是市場(chǎng)主體煥發(fā)活力的強(qiáng)勁引擎?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，目前全市已有近千余戶制造業(yè)中小微企業(yè)享受到留抵退稅政策紅利，退稅率達(dá)到100%。
退稅加速度：直達(dá)快享送上政策紅利“及時(shí)雨”
將落實(shí)制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)存量留抵退稅政策提前到6月份基本完成，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)稅務(wù)部門(mén)是一項(xiàng)重大考驗(yàn)。忻州市稅務(wù)局靠前發(fā)力，橫向加強(qiáng)與財(cái)政局、人民銀行對(duì)接，縱向建立市縣兩級(jí)退稅跟蹤機(jī)制，以稅務(wù)“加速度”跑出企業(yè)“滿意度”。
山西新石能源科技有限公司位于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)之一的原平市，在國(guó)家大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的大背景下，加大了環(huán)保投入，但在多輪疫情影響下，產(chǎn)品幾乎零銷售、零回款。面對(duì)生產(chǎn)不能停、環(huán)保改造工程還需要大量資金投入的窘境，公司財(cái)務(wù)聶珍看在眼里，急在心里?！罢?dāng)大家為此發(fā)愁時(shí)，公司賬上收到了1600余萬(wàn)元的退稅款?！闭呒t利的精準(zhǔn)釋放讓企業(yè)在滿負(fù)荷生產(chǎn)之余，能繼續(xù)安心投入2.2億元用于各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施以及干熄焦項(xiàng)目。
現(xiàn)金流是破解制造企業(yè)困境的“金鑰匙”，山西新石能源科技有限公司只是忻州市眾多企業(yè)享受退稅政策解決資金緊張問(wèn)題的一個(gè)縮影。在“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”定襄縣，山西寶航重工有限公司正搶抓太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，迎來(lái)新的發(fā)展窗口期，但今年以來(lái)企業(yè)運(yùn)行壓力陡增，因大環(huán)境和市場(chǎng)因素影響，鋼材價(jià)格不斷上漲，產(chǎn)品價(jià)格卻在下降，“最艱難的兩個(gè)月，發(fā)工資都得勒緊褲腰帶！”公司負(fù)責(zé)人李哲峰說(shuō)。當(dāng)企業(yè)正四處回籠資金時(shí)，收到了稅務(wù)局送來(lái)的留抵退稅“禮包”，財(cái)務(wù)經(jīng)理閆淑青表示，“在鍛造行業(yè)辦稅服務(wù)專廳的‘綠色通道’，715萬(wàn)元退稅申請(qǐng)不到一個(gè)小時(shí)便提交完成，款項(xiàng)當(dāng)日就打到公司賬戶了，對(duì)公司來(lái)說(shuō)真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’”。
鐵紀(jì)防風(fēng)險(xiǎn)：“外打內(nèi)查”做到打擊騙稅“零容忍”
留抵退稅資金不僅是守法企業(yè)期盼的“及時(shí)雨”，也容易成為不法分子盯上的“唐僧肉”。為確保留抵退稅政策落準(zhǔn)落好，忻州市稅務(wù)部門(mén)雙管齊下，一方面堅(jiān)決打擊偷稅騙稅騙補(bǔ)行為，一方面嚴(yán)密審查筑牢內(nèi)部防護(hù)網(wǎng)，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)騙取留抵退稅等行為依法嚴(yán)懲嚴(yán)辦，全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決不讓留抵退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。
5月17日，忻州市稅務(wù)部門(mén)公開(kāi)曝光一起騙取留抵退稅案件，向社會(huì)公開(kāi)對(duì)代縣東秦貨物運(yùn)輸有限公司的依法處理情況；6月15日，忻州市稅務(wù)局牽頭組織召開(kāi)全市30多個(gè)部門(mén)參與的稅收共治座談會(huì)，其中將涉稅違法行為聯(lián)合打擊作為首要任務(wù)進(jìn)行會(huì)商研究，進(jìn)一步釋放嚴(yán)查狠打的強(qiáng)烈信號(hào)。
而在稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部，數(shù)據(jù)審核、風(fēng)險(xiǎn)篩查、一案雙查等工作也在一直高效進(jìn)行。市縣兩級(jí)的專業(yè)化審核團(tuán)隊(duì)依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，開(kāi)展全流程風(fēng)險(xiǎn)掃描，對(duì)一般退稅企業(yè)進(jìn)行“雙崗”審，對(duì)大額退稅且為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行“團(tuán)隊(duì)”審，對(duì)其中情況復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)進(jìn)行“提級(jí)”審，最大程度消除退稅風(fēng)險(xiǎn)，確保既“退得快”又“退得穩(wěn)”。
與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員落實(shí)留抵退稅政策的監(jiān)督檢查，將留抵退稅案件全部納入紀(jì)檢部門(mén)“一案雙查”范圍，對(duì)內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等行為依法嚴(yán)懲，并在全市稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心”學(xué)習(xí)教育，全力推進(jìn)清廉稅務(wù)建設(shè)。
隨著組合式稅費(fèi)支持政策的實(shí)施，政策紅利為眾多企業(yè)注入了資金“活水”。從7月1日起，留抵退稅適用行業(yè)再迎擴(kuò)圍，批發(fā)零售、住宿餐飲等7大行業(yè)也納入政策范圍?！跋乱徊剑卸悇?wù)部門(mén)將在釋放紅利效能方面持續(xù)發(fā)力，落實(shí)落細(xì)新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，讓真金白銀快速直達(dá)市場(chǎng)主體，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、服務(wù)國(guó)家‘六穩(wěn)六?！缶重暙I(xiàn)稅務(wù)力量。”忻州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王波冰表示。 （羅治東 李 昕）
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