以去年我市發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)建易地扶貧搬遷安置區(qū)“五好社區(qū)”的通知》為標(biāo)志，我市率先在全省開(kāi)展“五好社區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)，并成功創(chuàng)建20個(gè)，數(shù)量占總數(shù)近三成。該通知要求以“五好社區(qū)”創(chuàng)建為總抓手，用3年時(shí)間將全市68個(gè)集中安置小區(qū)全部創(chuàng)建為“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好、就業(yè)幫扶好、公共服務(wù)好、精神狀態(tài)好、融入環(huán)境好”的社區(qū)?！拔搴蒙鐓^(qū)”創(chuàng)建給搬遷群眾吃下“定心丸”。2021年全市搬遷脫貧人口人均可支配收入達(dá)1.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.65%。該項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是市決策者“時(shí)時(shí)放心不下”和始終堅(jiān)守的“國(guó)之大者”。
為此，市里成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)就業(yè)工作的意見(jiàn)》《忻州市2022年鞏固提升易地扶貧搬遷安置區(qū)社區(qū)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》等一系列政策措施，并將搬遷后續(xù)扶持工作納入市委、市政府鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)組督導(dǎo)重點(diǎn)，高位推動(dòng)，強(qiáng)化落實(shí)。
統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)，我市14個(gè)縣（市、區(qū)）共建設(shè)68個(gè)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)，其中縣城集中安置區(qū)44個(gè)、農(nóng)村集中安置區(qū)24個(gè)。易地搬遷共安置34471戶(hù)84515人，其中整村搬遷810個(gè)村，集中安置25868戶(hù)68137人。
一年接著一年干，一任接著一任干。我市堅(jiān)持把深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵舉措，全面實(shí)化后扶標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“五好社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)干在實(shí)處，走在前列。
重轉(zhuǎn)型提效能，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好。興產(chǎn)業(yè)是保障搬遷群眾穩(wěn)定增收的根本之策。結(jié)合雜糧食品、肉制品、中藥材、飲品、釀品、保健食品6大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工業(yè)、電商、鄉(xiāng)村物流、家政服務(wù)業(yè)等適合搬遷群眾發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，完善“縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有車(chē)間、村有工坊”的新型產(chǎn)業(yè)扶貧格局，配套建成扶持車(chē)間 54個(gè)、工業(yè)園區(qū)13個(gè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)13個(gè)、商貿(mào)物流園區(qū)4個(gè)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地2個(gè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè)、以工代賑項(xiàng)目8個(gè)，吸納帶動(dòng)易地搬遷人口就業(yè)4547人。
增技能搭平臺(tái)，就業(yè)幫扶好。促就業(yè)是搬遷群眾安身安心的“定心丸”。為此，我市全面深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，提高搬遷群眾技能證、資格證、等級(jí)證的覆蓋率，在每個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建立就業(yè)服務(wù)工作站，搭建企業(yè)和務(wù)工者供需平臺(tái)。截至目前，全市有勞動(dòng)能力的搬遷家庭18570戶(hù)、搬遷脫貧人口33754人，組織參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)13115人，安置就業(yè)29572人，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力的搬遷家庭戶(hù)均1.59人就業(yè)。
抓配套強(qiáng)基礎(chǔ)，公共服務(wù)好。完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)的重中之重。全市圍繞幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居“五有”目標(biāo)，推進(jìn)“兩基”配套建設(shè)，在68個(gè)集中安置點(diǎn)建成幼兒園49個(gè)、小學(xué)49個(gè)、初中45個(gè)、衛(wèi)生室（站）62個(gè)、室外活動(dòng)場(chǎng)地81個(gè)、室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所63個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)42個(gè)、養(yǎng)老服務(wù)中心（站）等設(shè)施32個(gè)、紅白理事場(chǎng)所30個(gè)。此外，安置點(diǎn)自來(lái)水普及率、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施覆蓋率、搬遷家庭子女學(xué)前教育毛入園率、搬遷家庭子女九年義務(wù)教育鞏固率均達(dá)到100%。
重引導(dǎo)轉(zhuǎn)觀念，精神狀態(tài)好。搬遷群眾的精神狀態(tài)是安置區(qū)工作好壞的“晴雨表”。借助“愛(ài)心超市”“紅黑榜”等平臺(tái)，深入開(kāi)展文明戶(hù)、衛(wèi)生戶(hù)、脫貧典型等各類(lèi)評(píng)比，強(qiáng)化模范引領(lǐng)，教育引導(dǎo)群眾，形成感恩黨、感恩社會(huì)、奮發(fā)有為的好氛圍。全市易地搬遷人口中共有脫貧不穩(wěn)定戶(hù)970人、邊緣易致貧戶(hù)349人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)323人，針對(duì)性幫扶措施全部落實(shí)。
建機(jī)制促服務(wù)，融入環(huán)境好。群眾滿(mǎn)意度是檢驗(yàn)安置區(qū)規(guī)范完善與否的重要標(biāo)志。健全以黨組織為核心、居委會(huì)為主體、群團(tuán)自治組織為輔助、物業(yè)管理為補(bǔ)充的社區(qū)組織管理服務(wù)架構(gòu)。選優(yōu)配強(qiáng)安置社區(qū)“兩委”班子、居（村）民小組負(fù)責(zé)人，選派好第一書(shū)記和工作隊(duì)員，持續(xù)做好安置社區(qū)日常工作，形成扁平化、網(wǎng)格化的管理格局，實(shí)現(xiàn)安置區(qū)共治、共享、共融。（記者王國(guó)梁）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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