五臺(tái)縣臺(tái)城鎮(zhèn)蒲草溝村村民劉玉成，瞄準(zhǔn)本縣享有盛名的臺(tái)蘑、金銀花、花椒等30余種名優(yōu)土特產(chǎn)，成立五臺(tái)山臺(tái)珍特產(chǎn)有限公司，注冊(cè)“臺(tái)珍牌”商標(biāo)，建起實(shí)體店1800平方米，利用“五臺(tái)齋選”等網(wǎng)上平臺(tái)，年銷售額達(dá)到360萬元，帶動(dòng)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個(gè)村540余戶采摘戶和種植戶靠土特產(chǎn)致富，戶均年收入6700元。近日，筆者在蒲草溝村采訪時(shí)，老劉高興地說：“要不是政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持咱發(fā)展小微企業(yè)，這么大的市場(chǎng)主體想也不敢想?！?/p>
今年，五臺(tái)縣創(chuàng)新推行“一抓二定三落實(shí)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的模式，取得了明顯成效。至今年8月底，全縣市場(chǎng)主體發(fā)展到14184戶，較年初增長(zhǎng)了2547戶，增長(zhǎng)率達(dá)21.89%。
緊抓“1+1+8”工作模式。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、行政審批服務(wù)管理局牽頭的工作專班和由工信、教科、市場(chǎng)、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等部門牽頭負(fù)責(zé)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、文旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目八大倍增行業(yè)專班。
確定工作目標(biāo)。制定了促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的35條指導(dǎo)性意見和強(qiáng)化市場(chǎng)主體倍增服務(wù)保障的57條措施，建立8大行業(yè)市場(chǎng)主體倍增專項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制?？h委、縣政府帶頭組織召開了3次專門會(huì)議，工作專班召開了5次專班會(huì)議、1次幫辦代辦培訓(xùn)會(huì)，并由工作專班全面掌握整體情況、及時(shí)分析研判、定期通報(bào)，推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)按時(shí)完成。五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站每周召開一次調(diào)度會(huì)，已召開26次；五臺(tái)縣行政審批服務(wù)管理局組建幫辦代辦服務(wù)工作組，進(jìn)駐五臺(tái)云海鎂業(yè)，指導(dǎo)督促“證照分離”改革，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“一表申請(qǐng)、一窗受理、零收費(fèi)、半天辦結(jié)”工作制，簡(jiǎn)易注銷登記公示時(shí)間由45天壓減為20天。
確保落實(shí)見成效。一是全面落實(shí)“非禁即入”。五臺(tái)縣行政審批服務(wù)管理局嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)各類市場(chǎng)主體在注冊(cè)、立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)等各方面一視同仁。二是加快落實(shí)信貸與減稅支持。金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)融資擔(dān)保市縣一體化改革，加大信貸支持力度，發(fā)放小微、“三農(nóng)”、文旅企業(yè)貸款9000萬元。稅務(wù)部門大力減稅降費(fèi)，對(duì)月銷售額15萬元以下增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶按月一次性退還存量留抵稅，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體戶五年納稅所得額不超過100萬元的部分再減半征收所得稅。三是由村集體經(jīng)濟(jì)組織出資設(shè)立工商企業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。五臺(tái)縣行政審批服務(wù)管理局充分發(fā)揮蔣坊鄉(xiāng)泗陽村和維磨莊村綠色蔬菜大棚種植技術(shù)人員和泥瓦工匠人才多的優(yōu)勢(shì)，幫助村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社出資注冊(cè)成立了龍灣綠色生態(tài)公司和維磨莊宜家建筑企業(yè)，按“股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。 （金俊賢 鄭 偉）
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