改革是事業(yè)發(fā)展前進的動力。黨的二十大報告明確了前進路上必須牢牢把握的五個重大原則，其中之一就是“堅持深化改革開放”。忻州始終堅持把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，用好先行先試這個制勝法寶，持續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極主動擴大開放，加快建設(shè)開放發(fā)展前沿城市。
創(chuàng)新落實抓改革工作法，推進改革任務(wù)破題見效
回望過去，我們依靠改革開放，在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐；展望未來，也必須依靠高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。我市緊緊牽住改革開放這個“牛鼻子”，創(chuàng)新落實“一體推進、重點調(diào)度、點穴督辦、閉環(huán)交賬”抓改革工作法，系統(tǒng)集成推進15項年度重點改革任務(wù)破題見效。深化國企改革三年行動。統(tǒng)籌抓好國企高質(zhì)量發(fā)展、盤活資產(chǎn)轉(zhuǎn)型改革、國資布局優(yōu)化、僵尸企業(yè)處置、剝離辦社會職能、公司制改革等工作，圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)，完成率全省第一。
深入推進地方金融改革。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)降費讓利，切實降低小微、“三農(nóng)”主體融資成本，提前完成政府性融資擔(dān)保機構(gòu)市縣一體化運營改革，穩(wěn)步推進高風(fēng)險機構(gòu)改革化險工作，持續(xù)夯實地方金融安全穩(wěn)定基礎(chǔ)?？v深推進能源革命綜合改革試點。以“五個一體化”為主攻方向，突出抓好綠色能源基地建設(shè)，全市綠色能源裝機929.21萬千瓦，規(guī)模和占比均為全省第一。五臺西龍池二期、代縣黃草院抽水蓄能電站項目已納入國家重點實施項目，代縣雁門關(guān)等4個項目納入國家中長期規(guī)劃儲備項目。
持續(xù)深化營商環(huán)境改革。聚焦“三無”“三可”總要求，在全省率先出臺《忻州市落實“五有套餐”創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境配套實施方案》，持續(xù)深化“放管服”改革，大力提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，帶動市場主體量質(zhì)齊增。前三季度，全市市場主體總量達(dá)到27.58萬戶，凈增率達(dá)到23.03%，增速位列全省第五。扎實推進岢嵐、代縣、原平承擔(dān)的省級市縣轉(zhuǎn)型綜改牽引性集成改革試點任務(wù)，河曲縣人口小縣機構(gòu)改革試點取得階段性成效，為全省機構(gòu)改革提供了忻州經(jīng)驗。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)
科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。加快推進科技創(chuàng)新，是忻州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是強勢推進太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、塑造全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。我市系統(tǒng)部署，把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)，真正把發(fā)展方式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的軌道上來，推動我市從傳統(tǒng)要素驅(qū)動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動。
努力把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。立足忻州實際，深入實施科教興市、人才立市、質(zhì)量強市、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進“111”“1311”“136”等創(chuàng)新工程，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新壯大數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新服務(wù)民生改善上取得新突破，讓更多科技創(chuàng)新成果造福人民、造福社會。良好的創(chuàng)新生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我市以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)科創(chuàng)共同體為依托，加強創(chuàng)新主體培育、加強創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強創(chuàng)新人才建設(shè)、持續(xù)深化科技體制機制改革，著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，最大限度調(diào)動一切創(chuàng)新資源，激發(fā)一切創(chuàng)造活力，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷地涌現(xiàn)出來。2022年已分四批申報72家高新技術(shù)企業(yè)，首批通過科技部公示14家。推動中國礦業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)等在我市建設(shè)高?？蒲衅脚_延伸基地24個、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地19個。
加快對外開放步伐，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市
黨的二十大報告多次提及“開放”一詞，再次向世界宣示了中國堅定不移推進高水平對外開放的信心和決心?！靶弥菀c太原和雄安新區(qū)相向發(fā)展，加快南融東進，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”，是省委提出的重大戰(zhàn)略要求，這為新征程上忻州的開放發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。
“請進來”，招才引智塑造發(fā)展新動能，多措并舉打造開放新高地。建設(shè)開放發(fā)展前沿城市重任在肩，高端人才“虹吸效應(yīng)”顯得尤為重要。我市聚焦太忻一體化經(jīng)濟區(qū)“七大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)和發(fā)展需求，精準(zhǔn)編制急需緊缺人才“需求清單”和高校人才智力資源“供給清單”，太忻一體化經(jīng)濟區(qū)58個企業(yè)項目精準(zhǔn)錨定25所省內(nèi)外高校重點學(xué)科、專業(yè)特長和人才團隊，將與相關(guān)高校、具體學(xué)科開展精準(zhǔn)合作對接。特別是與中國農(nóng)大、江南大學(xué)建立長期戰(zhàn)略合作伙伴，共同組建“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)山西旭泰北方釀酒有限公司聯(lián)合實驗研究中心”、“山西旭泰北方釀酒有限公司—江南大學(xué)中國傳統(tǒng)釀造技術(shù)聯(lián)合研究中心”，通過專家學(xué)者們對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝進行深入研究和提升改進，使黃酒產(chǎn)品極大提升了產(chǎn)品的商業(yè)價值和品牌競爭力。
“走出去”，合作交流彰顯城市新形象，協(xié)調(diào)發(fā)展釋放增長新動力。建設(shè)開放發(fā)展前沿城市重任在肩，要取長補短，形成強大的發(fā)展合力。為此，我市穩(wěn)步加快對外開放步伐，承辦了太原能源低碳論壇第二屆中歐清潔能源轉(zhuǎn)型國際論壇，加強與國內(nèi)外優(yōu)勢能源企業(yè)的交流協(xié)作，成功簽約15個清潔能源項目。組織企業(yè)積極參加第五屆進博會，努力擴大成交額。進一步壯大外貿(mào)主體隊伍建設(shè)，穩(wěn)固龍頭企業(yè)發(fā)展，保障外貿(mào)出口基本盤。前三季度，全市進出口總額完成18.5億元，同比增加41.3%，增幅位居全省第三。
時代號角催奮進，改革開放譜新篇。下一步，全市要以黨的二十大精神為指引，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，在新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷以高水平開放促進忻州高質(zhì)量發(fā)展。（喬龍飛）
圖片作者：張鎖元、馮曉磊、偏關(guān)融媒體中心
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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