清風(fēng)勁吹,廉韻激蕩。2022年是黨的二十大召開之年,也是忻州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主題,堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和嚴(yán)的主基調(diào),圍繞太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,全面推進(jìn)清廉忻州建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展、新成效。
踐行“兩個維護(hù)”,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動全市各級各部門在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。聚焦習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神貫徹落實(shí),推動開展習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”;聚焦黨中央和省、市重大決策部署貫徹落實(shí),特別是市委“336”戰(zhàn)略布局和“一個牽引、六大突破”總體要求的貫徹落實(shí),開展5輪次綜合監(jiān)督,督促整改問題7376個。圍繞推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步,及時跟進(jìn)、制定下發(fā)加強(qiáng)監(jiān)督保障的實(shí)施意見、工作方案,監(jiān)督推動問題整改。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查,全年問責(zé)黨組織11個、黨員干部306人。
做實(shí)監(jiān)督首責(zé),著力提升監(jiān)督精準(zhǔn)度實(shí)效性
加強(qiáng)對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,協(xié)助市委召開全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部履職集體談話會,分批次與新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕墩苗干部、基層黨員干部談心談話,深入摸排查處“關(guān)鍵少數(shù)”問題線索。持續(xù)做好政治生態(tài)分析研判和政治畫像工作,加強(qiáng)對市級人大、政府、政協(xié)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督,完善市管干部廉政意見回復(fù)程序,日常監(jiān)督更加深入具體。深入貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,制定下發(fā)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理和日常監(jiān)督“兩個清單”,召開派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會,持續(xù)推動派駐監(jiān)督提質(zhì)增效,26個派駐組發(fā)現(xiàn)問題、立案、運(yùn)用“四種形態(tài)”等工作質(zhì)效明顯提升。做實(shí)鄉(xiāng)村監(jiān)督,召開鄉(xiāng)村監(jiān)督工作推進(jìn)會,配套出臺加強(qiáng)鄉(xiāng)村監(jiān)督“兩個清單”,推動建立市縣鄉(xiāng)村四級責(zé)任落實(shí)體系,“四責(zé)協(xié)同”“四級聯(lián)動”的監(jiān)督效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為38名受到不實(shí)反映的干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
堅(jiān)持糾樹并舉,持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果
堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義,查處貫徹落實(shí)重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、履職盡責(zé)、學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)等突出問題57個,批評教育幫助和處理105人;對照“十個堅(jiān)決防止”要求,督促市縣持續(xù)精文簡會、規(guī)范督查檢查考核,推動整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作落到實(shí)處。堅(jiān)決糾治享樂主義奢靡之風(fēng),查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送節(jié)禮、鋪張浪費(fèi)等突出問題183個,批評教育幫助和處理222人;通報曝光54個違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)不止步的信號。完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,制定創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作要點(diǎn)和親清新型政商關(guān)系“正負(fù)面清單”,推動省委、市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體舉措落地見效。
回應(yīng)群眾關(guān)切,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題
聚焦鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,查處侵害群眾利益的突出問題1776個,批評教育幫助和處理2787人。聚焦常態(tài)化疫情防控開展監(jiān)督檢查,特別是10·28疫情爆發(fā)后,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉到疫情最嚴(yán)重、群眾最關(guān)切、工作最吃緊的部位環(huán)節(jié),盯重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、促落實(shí),監(jiān)督推動整改各類問題8535個,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。聚焦“國考”“省考”反饋問題整改開展監(jiān)督檢查,查處鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金方面腐敗和作風(fēng)問題142個、推動整改問題268個。狠抓涉紀(jì)重復(fù)信訪化解工作,如期辦結(jié)省紀(jì)委監(jiān)委交辦的涉紀(jì)重復(fù)信訪舉報問題。緊盯群眾急難愁盼問題,督促解決農(nóng)民工欠薪問題543個、追回5742萬元,監(jiān)督跟進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用和農(nóng)村環(huán)境整治工作,推動燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治任務(wù)高效完成,廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
聚焦標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
持續(xù)鞏固和拓展壓倒性勝利成果,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3988件,處分4431人,留置90人,移送83人,形成有力震懾。貫通監(jiān)督、辦案、治理,有力有序抓好專項(xiàng)治理整治,推動解決了一批系統(tǒng)性、領(lǐng)域性問題,醫(yī)療醫(yī)保、沙霸礦霸、房屋產(chǎn)權(quán)清零、信息化項(xiàng)目建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶家鄉(xiāng)工程隊(duì)、“三個一批重點(diǎn)村社”、農(nóng)村集體“三資”管理等專項(xiàng)整治工作走在前列。深入推進(jìn)以案促改促建促治,推動行政審批、自然資源、市場監(jiān)管和教育、衛(wèi)健、政法等14個領(lǐng)域(行業(yè))健全監(jiān)督工作機(jī)制;完善審查調(diào)查與警示教育聯(lián)動機(jī)制,查辦重大案件同步進(jìn)行教育資源挖掘整理,宣布處分決定同步開展現(xiàn)場警示教育;編印2021年度嚴(yán)重違紀(jì)違法案件懺悔錄,運(yùn)用政法隊(duì)伍教育整頓警示教育片《失守的防線》,分層級、分批次開展警示教育活動,取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。
強(qiáng)化政治巡察,下功夫提升巡察監(jiān)督質(zhì)效
謀劃推動屆內(nèi)巡察全覆蓋,持續(xù)深化政治巡察。部署開展五屆市委第三輪巡察,對市發(fā)改委、市科技局等9個市直單位黨組開展常規(guī)巡察,對忻府、五臺、靜樂3個縣級法院黨組開展提級巡察;組織開展對省級開發(fā)區(qū)、“三個一批”重點(diǎn)村社監(jiān)督治理、農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題2535個、問題線索376件。推進(jìn)整改落實(shí),制定整改評估、成果運(yùn)用、日常監(jiān)督等制度,跟蹤推動省第五指導(dǎo)督導(dǎo)組反饋問題整改落實(shí),對五屆市委第一輪巡察的8個市直單位開展整改成效評估。分兩批對縣(市、區(qū))委巡察工作開展指導(dǎo)督導(dǎo),推動解決問題106個、完善制度190項(xiàng),縣級巡察質(zhì)量有了新的提升。
完善制度機(jī)制,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)批示件跟進(jìn)督辦機(jī)制,跟蹤督辦,推動落實(shí)。協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,協(xié)助出臺規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜實(shí)施辦法、在全市開展整治礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故行為專項(xiàng)行動工作方案等9個全局性文件;加強(qiáng)與市委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的協(xié)作聯(lián)動,完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)職能作用。狠抓紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),持續(xù)引深依紀(jì)依法安全文明辦案專題教育,深入開展辦案安全專項(xiàng)整治,不斷健全案件質(zhì)量評查機(jī)制,組織評選2021年度“十佳案件”,組織編印了審查調(diào)查易錯問題清單、受賄犯罪證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)等一系列工作指南。
構(gòu)建五大體系,全面推進(jìn)清廉忻州建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于全面建設(shè)清廉山西行動方案,積極推動構(gòu)建管黨治黨責(zé)任體系,助力抓黨建促基層治理能力提升,督促各級黨委(黨組)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。推動構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系,監(jiān)督推動“放管服”改革,我市公共資源交易“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”全流程電子化改革案例當(dāng)選中國改革年度典型案例,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法“三公開”經(jīng)驗(yàn)做法被山西廣播電視臺專題報道。推動構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系,各級各部門不斷完善抓早抓小、抓常抓長制度機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的工作體系進(jìn)一步健全。推動構(gòu)建廉潔文化培育體系,籌建忻州廉吏博物館,編排北路梆子歷史劇《廉吏姜濤》《徐繼畬》,開設(shè)家風(fēng)家教大講堂,廣泛開展“清廉家風(fēng)揚(yáng)正氣,家庭助廉促和諧”活動。推動構(gòu)建清廉單元創(chuàng)建體系,駐點(diǎn)督導(dǎo)6家示范創(chuàng)建牽頭單位開展工作,市直機(jī)關(guān)(單位)開展“創(chuàng)清廉機(jī)關(guān),做清廉干部”系列主題活動,指導(dǎo)出臺規(guī)范市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理工作規(guī)定等制度,加強(qiáng)學(xué)校廉政教育工作,推進(jìn)醫(yī)院三級網(wǎng)格化監(jiān)管模式試點(diǎn),監(jiān)督推動重點(diǎn)村社規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行、線上線下全面公開“三務(wù)”,涌現(xiàn)出繁峙縣大木瓜村、代縣東章村等先進(jìn)典型。
加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍
深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命、促進(jìn)社會革命中的功能定位,以此來統(tǒng)一思想、凝聚力量。強(qiáng)化政治建設(shè),堅(jiān)持常委會、書記專題會“第一議題”制度,帶動和推動全機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要指示批示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。帶頭參與全市“解放思想、真抓實(shí)干”主題行動,一體推進(jìn)模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、本質(zhì)安全型政治機(jī)關(guān)“三項(xiàng)創(chuàng)建”。強(qiáng)化能力建設(shè),堅(jiān)持以實(shí)干和實(shí)績選人用人,推選全國、全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范,召開機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人集體談話會,對派駐組、縣級紀(jì)委監(jiān)委班子及其成員履職情況開展調(diào)研摸底。制定實(shí)施年度干部培訓(xùn)計(jì)劃,組織參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委培訓(xùn)42期,受訓(xùn)5421人次;采取小切口選題、小班次教學(xué)模式,舉辦2期專題培訓(xùn),受訓(xùn)126人次。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動機(jī)關(guān)部(室)建立周例會制度,細(xì)化工作崗位職責(zé),加強(qiáng)借用人員管理。依法向市人大常委會報告專項(xiàng)工作,完成特約監(jiān)察員換屆選聘工作。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時以外”監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、跑風(fēng)漏氣等問題,堅(jiān)決清除“燈下黑”。
揚(yáng)帆總在風(fēng)起處,向海圖強(qiáng)逐浪高。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是全市紀(jì)檢監(jiān)察工作向更高質(zhì)量更高水平邁進(jìn)的奮進(jìn)之年。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”,牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”要求,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為黨的二十大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在忻州落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(責(zé)任編輯:盧相汀)