定襄縣城遠(yuǎn)景。 張晉蘭攝
到2025年，法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到300億元，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)會(huì)客廳，構(gòu)建樞紐型總部經(jīng)濟(jì)、“特色小鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式……
毫無(wú)疑問(wèn)，在法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的“加持”下，當(dāng)下的定襄正在努力破圈。
這一次讓定襄躍上“風(fēng)口”的是，2022年山西省首批十大省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的出爐，“定襄法蘭”名列其中?！皞鹘y(tǒng)、特色、專(zhuān)業(yè)、優(yōu)勢(shì)”，對(duì)標(biāo)全省特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的要求，定襄法蘭的入選并不意外?！霸噯?wèn)歌者誰(shuí)，云是打鐵子”。定襄法蘭產(chǎn)業(yè)有著悠久的歷史、持續(xù)的成長(zhǎng)歷程以及足夠耀眼的輝煌成就。從最初的鍛造到轉(zhuǎn)型之后的制造再到今天的“智造”，有人說(shuō)定襄法蘭正在邁步進(jìn)入“3.0時(shí)代”。
以培育打造專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣東和浙江早已走在前端。因此，《瞭望》新聞周刊也把專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)稱(chēng)為山西轉(zhuǎn)型的新引擎。但更應(yīng)值得注意的是黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。今年的全國(guó)兩會(huì)上，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也成為熱議的“高頻詞”。
面對(duì)時(shí)代要求與政策支持的雙重賦能，作為亞洲最大的法蘭生產(chǎn)基地、世界最大的法蘭出口基地的定襄無(wú)疑被賦予了更多期望與使命。因此，自入選首批十大省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)以來(lái)，定襄就以一系列操作迅速破題、謀局、落子，拔節(jié)有聲，持續(xù)引發(fā)了社會(huì)對(duì)定襄法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的高度關(guān)注。
但是，關(guān)于法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展，定襄有著更為深刻的理解和思考。深入思考如何在“雙鎮(zhèn)”建設(shè)上破題前行、深入思考如何在鄉(xiāng)村振興上破題前行、深入思考如何在招商引資上破題前行……從近期定襄縣縣管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題研討班提出的問(wèn)題就可以讀出其視野和志向。
以“雙鎮(zhèn)”建設(shè)破題 回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)
“深入思考如何在‘雙鎮(zhèn)’建設(shè)上破題前行”，這是專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上十個(gè)問(wèn)題中的第一個(gè)。專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為定襄縣的“頭號(hào)工程”，一馬當(dāng)先，毋庸置疑。
“雙鎮(zhèn)”指的是去年9月“定襄法蘭”成功入選全省首批十大重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，今年1月“定襄雕刻”成功入選全市首批六大重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。定襄因此成為全市唯一的省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)同步建設(shè)的縣份。
一體兩翼，聯(lián)動(dòng)建設(shè)?！半p鎮(zhèn)”對(duì)定襄而言既是一次千載難逢的機(jī)遇，也是一次全新的探索和實(shí)踐，更是省委、市委的重托和全縣人民的期望。借著風(fēng)口究竟如何同時(shí)揮動(dòng)翅膀，定襄有清晰的解題思路。
就法蘭專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)而言，定襄直面法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)物資采購(gòu)難、融資難、運(yùn)輸難、銷(xiāo)售難、人才難等問(wèn)題，明確了“12356”發(fā)展思路?！耙粋€(gè)目標(biāo)”即短期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)功能完善化、品牌國(guó)際化、制造智能化、服務(wù)全面化、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)化、效益擴(kuò)大化，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)聚焦于盡早將法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)打造成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。“兩輪驅(qū)動(dòng)”即通過(guò)“法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)會(huì)客廳+省校合作示范基地”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“市場(chǎng)主體提升”的規(guī)模驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)鍛造產(chǎn)業(yè)在規(guī)模總量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。“三大平臺(tái)”即重點(diǎn)推進(jìn)“生產(chǎn)性服務(wù)、公共檢測(cè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)”三大平臺(tái)提質(zhì)增效。“五個(gè)中心”即重點(diǎn)將定襄鍛造產(chǎn)業(yè)智能制造創(chuàng)新服務(wù)基地打造成為“定襄法蘭國(guó)際創(chuàng)新中心”，全力建設(shè)綜合服務(wù)中心、研發(fā)孵化中心、會(huì)展交易中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、工匠文化中心。“六大園區(qū)”即按照“特色小鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展模式，重點(diǎn)打造精密鍛造、傳統(tǒng)鍛造、智能制造、軍民融合、新能源產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延伸六大功能園區(qū)，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)助推特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 在雕刻專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)方面，定襄初步確定了聚焦定襄六寶、搭建行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)施七項(xiàng)工程、開(kāi)放三大展館、推動(dòng)三旅融合的“61733”發(fā)展路徑，促進(jìn)“產(chǎn)、人、文、創(chuàng)”協(xié)同發(fā)展，努力將“定襄雕刻”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)特、創(chuàng)新強(qiáng)、體制優(yōu)、形態(tài)美、輻射廣的特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
左手法蘭，右手雕刻，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之戰(zhàn)在定襄打響。
以鄉(xiāng)村振興答卷回應(yīng)人民之問(wèn)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。
定襄地勢(shì)平坦、土壤肥沃、氣候溫和，是全國(guó)商品糧基地縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、山西農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。如何在鄉(xiāng)村振興上破題前行，也考驗(yàn)著高質(zhì)量發(fā)展中的定襄。
首先圍繞“穩(wěn)產(chǎn)保供”發(fā)力。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)在建好管好用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上下功夫，加快發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜牧的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給差異化、多元化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌……一系列舉措既有把穩(wěn)糧保供作為“三農(nóng)”工作頭等大事和底線任務(wù)的高度認(rèn)識(shí)，又有響應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的積極意識(shí)，同時(shí)還有立足特色、因地制宜的現(xiàn)實(shí)規(guī)劃。
補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板是定襄解鎖鄉(xiāng)村振興的又一把鑰匙。建立健全財(cái)政支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動(dòng)資源要素優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，努力破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的難題；不斷完善農(nóng)村道路、電網(wǎng)、自來(lái)水、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌基本文化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的公共服務(wù)；加快完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入活力。
定襄在破解鄉(xiāng)村振興這一考題時(shí)還注重通過(guò)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)融合等舉措同步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)以縣域?yàn)檩d體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等資源要素雙向流動(dòng)和優(yōu)化配置；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，通過(guò)培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)、推進(jìn)電子商務(wù)體系和快遞物流體系貫通發(fā)展、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，逐步構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
多題共答回應(yīng)發(fā)展之問(wèn)
組團(tuán)外出考察、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、與高校開(kāi)展校企融合項(xiàng)目、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建……當(dāng)下的定襄，各層面、各行業(yè)都在全力以赴、奔跑向前，目標(biāo)直指高質(zhì)量發(fā)展。這也正是對(duì)“十個(gè)問(wèn)題”的最好回應(yīng)。
“雙鎮(zhèn)”建設(shè)和鄉(xiāng)村振興之外，招商引資、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、要素保障、基層治理、守牢底線、作風(fēng)建設(shè)……這八個(gè)命題同樣是定襄正在思考和努力解決的問(wèn)題。
招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，定襄發(fā)出了“招什么、怎么招、從哪招”的三連問(wèn)。面對(duì)著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，如何激發(fā)和培育創(chuàng)新動(dòng)能，是定襄發(fā)展的新命題、新方向、新使命，定襄選擇用“三個(gè)聚焦”作答。即聚焦企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；聚焦創(chuàng)新載體，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)；聚焦創(chuàng)新投入，構(gòu)建多元科技投融資體系。在面對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)的問(wèn)題上，定襄從內(nèi)外兩個(gè)方面推進(jìn)，著力破圈、入局。融合發(fā)展方面將通過(guò)三產(chǎn)融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、利益融合，“融”出產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和城鄉(xiāng)內(nèi)在活力，最終形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人民群眾持續(xù)增收的發(fā)展體系。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要素保障至關(guān)重要，定襄縣在土地、資金、人才、營(yíng)商環(huán)境等方面綜合發(fā)力，力爭(zhēng)打造成投資興業(yè)的“洼地”、創(chuàng)新發(fā)展的“高地”。在基層治理上的破題，定襄以加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、建優(yōu)綜治中心、完善制度體系等方面作為路徑穩(wěn)步推進(jìn)。防止返貧、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)，這三個(gè)方面則被定襄視為守住高質(zhì)量發(fā)展的“三條底線”。此外，定襄還將干部作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)成敗的關(guān)鍵，要求干部隊(duì)伍要大興調(diào)查研究之風(fēng)，克服恐慌強(qiáng)本領(lǐng)、深入一線勤調(diào)研、勇于沖鋒敢擔(dān)當(dāng)、振奮精神抓落實(shí)。
從產(chǎn)業(yè)布局到社會(huì)治理再到干部隊(duì)伍，每一個(gè)問(wèn)題都切中了關(guān)鍵處，每一次解題也都寫(xiě)在了緊要處。定襄知道高質(zhì)量發(fā)展的拼圖上，缺了哪一塊都不行。
黨的二十大報(bào)告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。這番表述，凸顯了高質(zhì)量發(fā)展在現(xiàn)代化建設(shè)中的支撐作用、廣泛效應(yīng)，表明高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)完整的體系，而不是局限于經(jīng)濟(jì)范疇。顯然，定襄正朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向保持戰(zhàn)略定力、篤行實(shí)干！
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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