編者按 2017年6月21日，習(xí)近平總書記視察山西，在岢嵐縣趙家洼村和宋家溝村發(fā)出了“請鄉(xiāng)親們同黨中央一起，擼起袖子加油干”的號召，也表達了“讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高”的美好祝愿。
六年來，感恩奮進的忻州兒女牢記囑托，把習(xí)近平總書記的關(guān)懷關(guān)愛，化作踔厲奮發(fā)、篤行不怠的實際行動，撲下身子干、挺起脊梁扛，不僅如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，而且接續(xù)奮斗，在鄉(xiāng)村振興的大道上闊步前行，奮力繪就美好圖景。
岢嵐縣宋家溝新村鄉(xiāng)村旅游季人氣滿滿。 記者 宮清華攝
仲夏時節(jié)，萬物蔥蘢。行走于忻州大地，到處是鋪展著的希望畫卷。五臺縣建安鎮(zhèn)潭上村的400畝稻田，澄澈如鏡，映襯山川，宛若江南水鄉(xiāng)；五寨縣的“八十里丁字平川”之上，11萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，阡陌縱橫，田疇似錦；岢嵐縣廣惠園社區(qū)的幫扶車間里，十幾臺縫紉機飛針走線，一派繁忙；靜樂縣鄉(xiāng)村的農(nóng)家小院里，菜畦如畫，孕育著新的希望……
對歷史最好的繼承，就是創(chuàng)造新的歷史。2019年10月，隨著最后4203名貧困人口的全部退出，忻州市一舉摘掉了貧困地區(qū)的帽子。但脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。近年來，忻州市乘勢而上，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，以更加昂揚的姿態(tài)接續(xù)奮斗，不斷抒寫鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。
聚焦“新任務(wù)” 夯基固本謀振興
走進保德縣易地搬遷安置小區(qū)——惠民家園，映入眼簾的是一排排漂亮的樓房，文化廣場干凈整潔，公共設(shè)施方便完善，居民們悠閑愜意，處處顯示出欣欣向榮的景象。漫步岢嵐縣的宋家溝村，風(fēng)景如畫，游人如織，恰似“詩和遠(yuǎn)方的田野”。
這些地方，曾經(jīng)是貧窮和落后的代名詞。它們的精彩嬗變，是忻州市脫貧攻堅成果的生動寫照，更是鄉(xiāng)村振興的精彩伏筆。
新征程、新起點、新使命。脫貧成果如何鞏固？如何與鄉(xiāng)村振興有效銜接？破題的力量來自對新時代新使命的深刻踐行。在今年2月召開的市委農(nóng)村工作會議暨全市鄉(xiāng)村振興推進大會上，市委書記朱曉東的講話催人奮進：“要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，全面落實市委‘11353’工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市為目標(biāo)，聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持‘特’‘優(yōu)’發(fā)展戰(zhàn)略，堅決守牢糧食安全底線，強化科技支撐和改革創(chuàng)新，扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化‘忻州實踐’取得新成效?！?/p>
近年來，忻州市始終把“鞏固銜接”作為重要政治任務(wù)、第一民生工程和當(dāng)前頭等大事，壓緊壓實黨委政府的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌責(zé)任、行業(yè)部門的專項責(zé)任、駐村干部的幫扶責(zé)任，建立健全上下貫通、一抓到底的“鞏固銜接”工作體系，為全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力支撐和堅強保障。
如何守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線？動態(tài)監(jiān)測幫扶是防返貧最管用、最有效的途徑之一。
忻州市按照“識別快、幫扶準(zhǔn)、風(fēng)險消除穩(wěn)”的要求，筑牢自下而上的申報網(wǎng)、左右暢通的排查網(wǎng)、兜底保障的政策網(wǎng)“三張網(wǎng)”，建立了“忻申報”防返貧監(jiān)測預(yù)警平臺和“13810”收入監(jiān)測幫扶機制，全面提升返貧致貧的發(fā)現(xiàn)能力、群眾增收的自主發(fā)展能力、消除貧困的治理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
與此同時，忻州持續(xù)壓實“三保障”行業(yè)部門責(zé)任，加大“三保障”政策配套兌現(xiàn)、行業(yè)指導(dǎo)、工作督導(dǎo)力度，不斷提升“三保障”工作成效。
勝非其難也，持之者其難也。忻州市全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，讓脫貧成效更持續(xù)、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)更穩(wěn)固。
產(chǎn)業(yè)“新路子” 跑出增收致富“加速度”
“潭上村向來就有種植水稻的傳統(tǒng)，在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，村里大力發(fā)展機械化種植，同時引進新品種，不僅要帶動百姓增收，還要把村子建成一個充滿生機活力的新農(nóng)村。”剛剛過去的芒種，五臺縣建安鎮(zhèn)潭上村黨支部書記、村委會主任楊俊基帶領(lǐng)村民們完成了400畝新稻種的搶種。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是忻州市鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。在今年的市委農(nóng)村工作會議暨全市鄉(xiāng)村振興推進大會上，市委副書記、市長李建國在講話中就指出，要堅持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，強化項目帶動，完善基礎(chǔ)設(shè)施，強化要素支撐，因地制宜發(fā)展縣域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，在打造特色專業(yè)鎮(zhèn)、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面取得新突破。
近年來，忻州市不僅出臺了“1+5”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，而且在全市深入推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工“6+1”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，因地制宜推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。
如今，全市上下正在鄉(xiāng)村振興的道路上展開一場以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢帶動群眾增收致富的“競賽”。
6月18日，天貓網(wǎng)購節(jié)，五寨縣郵政公司將郵政運輸車輛直接開到該縣蔬菜生產(chǎn)基地，將新鮮的蔬菜及時發(fā)往全國各地。 張向榮攝
五寨縣以一場“土豆革命”掀開了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的序幕，不僅促進了農(nóng)民增收致富，而且通過“公司+企業(yè)+基地+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的模式帶動農(nóng)民走上職業(yè)化道路；偏關(guān)縣依托黃河、長城兩大資源，做足“文旅文章”，先后打造特色風(fēng)貌整治村26個，發(fā)展農(nóng)家樂42家，讓風(fēng)景有了“錢景”；岢嵐縣持續(xù)放大“中華紅蕓豆”“晉嵐絨山羊”“有機雜糧”等品牌優(yōu)勢，在推進萬只羊生態(tài)養(yǎng)殖二期工程、京嵐智聯(lián)神農(nóng)10萬只羊養(yǎng)殖項目的同時，加快推動建設(shè)宋家溝、吳家莊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入；代縣緊抓代州黃酒專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)契機，通過黃酒企業(yè)帶動4000多戶農(nóng)戶創(chuàng)收增利，就業(yè)富民成效初步顯現(xiàn)……
因地制宜，以“特”破局。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、推動文旅融合、發(fā)揮品牌效應(yīng)、借勢專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)……特色產(chǎn)業(yè)的聚勢蝶變，不僅撐起了農(nóng)民的“錢袋子”，而且進一步壯大了村集體經(jīng)濟，夯實了鄉(xiāng)村振興的“底子”。
培育“新技能” 托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
“要加大品牌培育力度，培育一批技能精湛、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村工匠，支持鼓勵創(chuàng)辦特色企業(yè)，讓更多的鄉(xiāng)村工匠成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)的‘主力軍’‘領(lǐng)路人’，帶動更多群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)增收?！?月14日，鄉(xiāng)村工匠職業(yè)技能比賽暨鄉(xiāng)村工匠遴選分類項目（山西）座談會在代縣舉行，國家鄉(xiāng)村振興局考評司二級巡視員周建文在講話中如是強調(diào)。
代縣是國家歷史文化名城，不僅有著燦爛的民間文化，而且孕育了一批“能工巧匠”。近年來，代縣堅持“政府推動、文化撬動、示范帶動、市場驅(qū)動”非遺傳承思路，創(chuàng)設(shè)性建設(shè)非遺工坊16個，帶動1500名脫貧群眾人均增收4000元，讓技藝“傳”起來的同時也讓群眾的口袋“鼓”了起來。
授人以魚，不如授人以漁。技能培訓(xùn)能讓更多人端穩(wěn)就業(yè)的“飯碗”。五寨縣通過全面開展勞動力調(diào)查摸底，大力推進“人人持證，技能社會”建設(shè)，擇優(yōu)選定培訓(xùn)機構(gòu)為脫貧勞動力開展技能培訓(xùn)，進一步擦亮了“五寨駕駛員”“五寨農(nóng)機手”“五寨焊工”“五寨廚師”等特色勞務(wù)品牌；岢嵐縣逐步探索建立了“需求+供給”“培訓(xùn)+品牌”“技能+就業(yè)”等職業(yè)技能培訓(xùn)體系，廣泛開展訂單式、嵌入式、套餐制、項目制培訓(xùn)，力求讓未實現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力培訓(xùn)一人，就業(yè)一崗，脫貧一戶，帶動一片；河曲縣為加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣和服務(wù)能力建設(shè)，對專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人以及家庭農(nóng)場、種植大戶進行定期培訓(xùn)，助力成長為新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手；寧武以鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)為契機，加強電商人才培訓(xùn)，為群眾增收致富插上“翅膀”……
以前，技能是脫貧的“敲門磚”；如今，技能是致富的“金鑰匙”。近年來，忻州市通過深入挖掘省內(nèi)轉(zhuǎn)移、省際輸出、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)潛力，聚焦脫貧勞動力、用工主體、中介機構(gòu)等不同對象，堅持補個人、扶主體、幫中介，全面落實交通補貼、培訓(xùn)補助、援企穩(wěn)崗、減稅降費、就業(yè)獎補等政策，全方位保障脫貧群眾實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。截至今年5月底，全市脫貧勞動力務(wù)工（含監(jiān)測戶）就業(yè)17.57萬人，其中省外務(wù)工就業(yè)3.8萬人。
建設(shè)“新家園” 安放美麗鄉(xiāng)愁
鄉(xiāng)村振興，不僅是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富還要實現(xiàn)農(nóng)村美。
村外小橋流水，阡陌縱橫；村內(nèi)民居錯落，街道古樸；四周草木青翠，山野泛青……在夏日風(fēng)光的映襯下，位于寧武縣城西南的寧化村宛如“藏身”在汾河之濱的一處“世外桃源”。2021年，寧化村入選山西美麗休閑鄉(xiāng)村，還被評為全省3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。
如今的忻州大地，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，人居環(huán)境不斷提高，像寧化這樣的鄉(xiāng)村美景比比皆是。近年來，忻州市始終把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在鞏固銜接工作的重要位置，堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，讓美麗宜居鄉(xiāng)村從“躍然紙上”到“映入眼簾”。去年，全市新改建“四好農(nóng)村路”468公里，完成“三個一號”旅游公路300公里以上，新開工60個行政村的生活污水治理工程，持續(xù)深化農(nóng)村改造戶廁243352戶，建設(shè)固定式垃圾中轉(zhuǎn)站224個、移動式中轉(zhuǎn)站7個，全市垃圾收運處置體系覆蓋2616個村，覆蓋率達到97.03%以上。
美麗宜居的風(fēng)景不僅在綠水青山和煥然一新的人居環(huán)境中，還在文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)中。
積極參與“十星級文明戶”評比活動已成了楊家?guī)X村村民日常生活中一件重要的事情。偏關(guān)縣新關(guān)鎮(zhèn)的楊家?guī)X村在推進鄉(xiāng)村振興過程中扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不僅推出了涵蓋治安、民俗、環(huán)境、家庭、鄰里等方面的《楊家?guī)X村村規(guī)民約》；還推出了“四字經(jīng)”版村規(guī)民約，讓尊老愛幼、鄰里守望、善行義舉、誠實守信等傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀進一步深入人心。在今年，楊家?guī)X村還成立了長者餐廳，解決無人照顧、行動不便的老人做飯難、吃飯難的問題。這些年，楊家?guī)X村先后獲得忻州市“文明村”稱號和山西省“善治示范村”稱號。
鄉(xiāng)村美麗，鄉(xiāng)風(fēng)文明還在帶活“庭院經(jīng)濟”。
作為曾經(jīng)的國家扶貧開發(fā)工作重點縣的靜樂縣，借助“生態(tài)靜樂”的環(huán)境優(yōu)勢和“太原后花園”的地理優(yōu)勢，在推動鄉(xiāng)村振興中，率先發(fā)展庭院經(jīng)濟。兩年來，已在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個村集中連片打造1418戶高質(zhì)量庭院經(jīng)濟示范戶，讓老百姓的院景成了“愿景”，盆栽里種出了“錢景”。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，闊步走在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，忻州大地朝氣蓬勃、風(fēng)景正好……（記者 郝永峰）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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