12月20日上午，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問。
據(jù)介紹，今年以來，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局按照省委、省政府決策部署，緊扣中部地區(qū)崛起等重大國(guó)家戰(zhàn)略和山西高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型所需，引金融“活水”澆灌經(jīng)濟(jì)“沃土”，引領(lǐng)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”取得階段性成效。
截至三季度末，全省銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額4.6萬億元，同比增長(zhǎng)10.2%，存貸比同比提升2.96個(gè)百分點(diǎn)。其中，科技企業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)35.59%，制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)13.56%，綠色信貸同比增長(zhǎng)22.44%；全省保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入976億元，同比增長(zhǎng)3.7%，提供風(fēng)險(xiǎn)保障83.6萬億元，同比增長(zhǎng)6.6%，其中，為全省各類企業(yè)提供1345.04億元的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障。
加強(qiáng)科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹，該局強(qiáng)化政策引領(lǐng)，按照國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)政策文件，聯(lián)合多部門出臺(tái)我省《金融支持科技型企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于扎實(shí)做好山西省科技金融大文章的行動(dòng)方案》等支持政策，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全組織架構(gòu)，設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投放，優(yōu)化內(nèi)部考核，不斷提升科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)水平。
“晉創(chuàng)谷”是我省金融業(yè)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。該局黨委班子帶領(lǐng)部分金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴“晉創(chuàng)谷·太原”走訪調(diào)研，聚焦企業(yè)金融需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。該局協(xié)同省科技廳舉辦兩次“晉創(chuàng)谷”銀企融資對(duì)接會(huì)，為科技企業(yè)融資搭建服務(wù)平臺(tái)。通過對(duì)接會(huì)，銀企雙方現(xiàn)場(chǎng)簽訂融資協(xié)議，融資金額達(dá)4000萬元。
今年以來，我省科技金融業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。截至三季度末，銀行機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供貸款余額較年初增長(zhǎng)35.59%，存量貸款戶數(shù)較年初增長(zhǎng)27.06%。
綠色金融加力助推全面綠色轉(zhuǎn)型
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)和政策指導(dǎo)，推動(dòng)綠色金融提質(zhì)增效。
該局完善有關(guān)制度，參與制定我省焦化、有色行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持目錄，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理滿足相關(guān)領(lǐng)域符合條件的轉(zhuǎn)型融資需求；向社會(huì)推送支持氣候投融資政策清單，向市場(chǎng)主體提供清晰透明的政策指引，全力支持太原、長(zhǎng)治氣候投融資試點(diǎn)城市建設(shè)。
強(qiáng)化監(jiān)管推動(dòng)。該局連續(xù)三年開展綠色信貸監(jiān)管評(píng)價(jià)，推動(dòng)發(fā)展綠色信貸服務(wù)；連續(xù)三年開展綠色金融宣傳月活動(dòng)，2024年突出“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“氣候投融資項(xiàng)目對(duì)接”“轉(zhuǎn)型金融”三大主題。截至三季度末，全省綠色信貸余額同比增長(zhǎng)22.44%。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。該局指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源領(lǐng)域的信貸支持力度，重點(diǎn)支持能源革命綜合改革試點(diǎn)建設(shè)。全省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)綠色信貸余額同比增長(zhǎng)10.91%；節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域綠色信貸余額同比增長(zhǎng)18.23%；清潔生產(chǎn)領(lǐng)域綠色信貸余額同比增長(zhǎng)41.17%；清潔能源領(lǐng)域綠色信貸余額同比增長(zhǎng)31.48%。
優(yōu)化服務(wù)緩解經(jīng)營(yíng)主體融資難
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局貫徹落實(shí)一攬子增量政策要求，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化金融服務(wù)，金融支持小微經(jīng)營(yíng)主體供給穩(wěn)步增長(zhǎng)，價(jià)格和結(jié)構(gòu)更優(yōu)。截至三季度末，全省普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)32.98%；當(dāng)年新發(fā)放普惠小微貸款利率同比下降0.56個(gè)百分點(diǎn)；小微企業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比同比上升9.86個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款信用貸款占比同比上升7.34個(gè)百分點(diǎn)。
推動(dòng)落實(shí)無還本續(xù)貸政策，將續(xù)貸對(duì)象階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)，期限暫定為三年，幫助經(jīng)營(yíng)主體緩解資金周轉(zhuǎn)困難；對(duì)符合條件的續(xù)期貸款不能單獨(dú)因?yàn)檗k理續(xù)貸下調(diào)貸款分類。前三季度，全省累計(jì)為2.36萬戶中小微企業(yè)提供無還本續(xù)貸金額573.18億元。
推動(dòng)落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，建立系統(tǒng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)建立三級(jí)工作專班，指導(dǎo)開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，做實(shí)企業(yè)走訪、需求摸排、融資對(duì)接，做好跟蹤監(jiān)測(cè)、調(diào)度分析、宣傳推廣，推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效。
推動(dòng)落實(shí)普惠信貸盡職免責(zé)制度，督促銀行機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理制度，健全工作機(jī)制，細(xì)化免責(zé)情形，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，營(yíng)造盡職免責(zé)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極氛圍，形成敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制。
“惠商保”特色普惠綜合保險(xiǎn)提升覆蓋面。目前覆蓋200萬個(gè)體工商戶，被國(guó)家金融監(jiān)督管理總局評(píng)為金融業(yè)“為民辦實(shí)事”范例。
構(gòu)建養(yǎng)老金融體系增進(jìn)人民福祉
今年8月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好養(yǎng)老金融工作的通知》，初步構(gòu)建形成養(yǎng)老金融“3820”工作體系。
劃分“3個(gè)維度”。結(jié)合養(yǎng)老金融發(fā)展，統(tǒng)籌劃分為養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老服務(wù)金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融3個(gè)發(fā)展維度。其中，養(yǎng)老金金融重點(diǎn)提出為制度化養(yǎng)老金提供一系列金融服務(wù)的要求，本質(zhì)是助力制度化養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)保值增值；養(yǎng)老服務(wù)金融是指除制度化的養(yǎng)老金外，要求為社會(huì)群體提供滿足養(yǎng)老需求的財(cái)富積累、消費(fèi)以及其他一系列金融服務(wù)，本質(zhì)是滿足社會(huì)公眾多元化養(yǎng)老需求；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融，要求為養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供投融資金融服務(wù)，本質(zhì)是滿足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)各種投融資需求。
明確“8項(xiàng)任務(wù)”。養(yǎng)老金金融方面，要求做好助力第二支柱發(fā)展、推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金和商業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展等三項(xiàng)任務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)金融方面，提出進(jìn)一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)、增強(qiáng)養(yǎng)老保障供給質(zhì)效、優(yōu)化適老化金融服務(wù)等三項(xiàng)任務(wù)；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融方面，提出加大信貸支持和保險(xiǎn)支持力度等兩項(xiàng)任務(wù)。
提出“20項(xiàng)舉措”。如推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展方面，依托第二支柱積累的批量客戶資源，優(yōu)化個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品供給，提高企業(yè)職工個(gè)人養(yǎng)老金參與率，提升個(gè)人養(yǎng)老金繳存率和投資率；增強(qiáng)養(yǎng)老保障供給質(zhì)效方面，要求不斷提升城市定制型醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)老年群體的保障水平，探索推廣老年人專屬意外保險(xiǎn)產(chǎn)品；加大信貸和保險(xiǎn)支持方面，提出加大縣域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)等舉措。
數(shù)據(jù)顯示，截至三季度末，個(gè)人養(yǎng)老金累計(jì)開戶69.14萬個(gè)，繳存1.05億元；城市定制型醫(yī)療保險(xiǎn)承保60歲以上老年人23.32萬人；銀行機(jī)構(gòu)為248個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款近77億元。
推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升數(shù)字金融能力
發(fā)展數(shù)字金融是金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、滿足人民群眾金融需要、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入監(jiān)管評(píng)級(jí)，持續(xù)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
數(shù)字金融頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推動(dòng)逐步加強(qiáng)。我省主要法人銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都成立了數(shù)字化轉(zhuǎn)型委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)企業(yè)級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)，制定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)數(shù)字化資金和人力投入，數(shù)據(jù)治理體系不斷完善。
金融科技能力持續(xù)提升。全省銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，智能運(yùn)維水平穩(wěn)步提升，分布式技術(shù)能力不斷增強(qiáng)，部分機(jī)構(gòu)密切跟蹤業(yè)界最新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品迭代，積極開展大模型技術(shù)研究，金融科技應(yīng)用研發(fā)能力持續(xù)提升。如晉商銀行利用區(qū)塊鏈技術(shù)推出的晉云鏈存證數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)，已服務(wù)多家核心企業(yè)及上下游供應(yīng)商，累計(jì)融資放款超187.12億元，有效推動(dòng)了供應(yīng)鏈金融的發(fā)展。
數(shù)字賦能業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成效逐步顯現(xiàn)。聚焦票據(jù)、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈融資、現(xiàn)金管理、國(guó)際業(yè)務(wù)等場(chǎng)景，有效提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。如中煤保險(xiǎn)自主開發(fā)的“慧農(nóng)保”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種植險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)和林業(yè)險(xiǎn)的承保和理賠全流程線上化，前三季度通過該系統(tǒng)承保驗(yàn)標(biāo)8.45萬筆，總保額1190.95億元。強(qiáng)化智能化、多元化服務(wù)，增強(qiáng)金融可獲得性、普惠性，推動(dòng)解決“數(shù)字鴻溝”問題。如山西農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西銀行通過推出適老版手機(jī)銀行App大字版、語音播報(bào)等功能，累計(jì)服務(wù)老年客戶超125.67萬人。
本報(bào)記者張巨峰
（責(zé)任編輯：梁艷）
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