堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強黨對政法工作的領導、深入推進矛盾糾紛化解，從源頭上加強風險管控、嚴厲打擊各類違法犯罪，維護社會大局穩(wěn)定、充分發(fā)揮職能作用，服務保障經(jīng)濟發(fā)展……2024年，全省政法機關深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，以推進政法工作現(xiàn)代化為目標，堅持守底線、提質效、創(chuàng)品牌、作表率，在更高水平上推進平安山西、法治山西建設，全省政法工作呈現(xiàn)出高質量發(fā)展新局面。中央政法工作會議上，我省圍繞黨委政法委制度化規(guī)范化建設作了發(fā)言。
突出政治屬性，從嚴管黨治警
政法隊伍是黨領導下的一支堅強鐵軍。省委始終堅持把握政法工作的政治方向，不斷完善黨對政法工作絕對領導的體制機制，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實中央決策部署，推動各項工作落實見效。
堅持從黨委政法委系統(tǒng)、省級政法機關、各市委政府和省級黨政機關事業(yè)單位、社會面四個層面布局政法工作，推動把黨的領導貫穿政法工作全過程各方面。強化政治督察，組建政治督察工作省級人才庫，規(guī)范聯(lián)動政治督察，不斷提升政法系統(tǒng)政治建設水平。
舉辦全省政法領導干部學習貫徹習近平法治思想防范化解重大風險專題研討班，全覆蓋開展8.8萬人次政法干警政治輪訓，持續(xù)推動“四個以學”常態(tài)化長效化。扎實開展黨紀學習教育，著力整治形式主義為基層減負，干部隊伍素質能力穩(wěn)步提升。加強政法人才建設和政法隊伍教育培訓，建成人民檢察紅色展館山西館，積極籌建山西警察博物館，進一步增強了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
思想指引方向，精神凝聚力量。全省政法隊伍堅持以人民為中心的政治立場，涌現(xiàn)出韓旭輝、武霖、魏官元等一批把人民裝在心里、受人民敬仰愛戴的政法工作人員，形成了見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。
踐行“楓橋經(jīng)驗”，提升治理水平
在文水縣一站式多元調解中心的大廳里，公安、法院、勞動仲裁、道交事故等不同職能的單位齊聚一堂，群眾只需將自己遇到的麻煩在前臺進行登記，便會有相應的調解員負責協(xié)調各部門幫助群眾解決遇到的煩心事。這是我省推動矛盾糾紛“一站式”調處的一個縮影。
過去一年，我省堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實“四個立足”要求，大量矛盾糾紛在基層得到有效化解。
——深入推進矛盾糾紛預防化解。研究制定《關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提升社會矛盾糾紛預防化解能力的分工方案》，繪制矛盾糾紛預防化解流程圖，深化“化解矛盾糾紛助力轉型發(fā)展”等專項行動，全省法院訴前調解案件28.27萬件，調解成功18.76萬件，同比分別上升4.16%、7.88%；全省網(wǎng)格員排查化解矛盾糾紛21.81萬件。全省司法行政機關持續(xù)開展“調解進基層”活動，調解案件12萬余件。健全完善“一站式”調處平臺，線下依托縣區(qū)綜治中心，整合各類調解力量，為當事人提供一站式服務；線上依托山西多元解紛平臺，集成各類線上調解資源，匯聚各部門調解信息數(shù)據(jù)，完善在線多元化解機制。
——深化網(wǎng)格化服務管理。深入開展綜治中心規(guī)范化建設提升年活動，持續(xù)推進黨建引領網(wǎng)格化服務管理。
——推進信訪工作法治化。認真貫徹落實《關于推進信訪工作法治化的意見》，強化信訪聯(lián)席會議“一辦五組”運行機制，持續(xù)推進“五個法治化”，確保信訪工作依法規(guī)范運行、信訪問題依法按政策得到解決，全年全省四級信訪總量同比下降7.8%。
堅持懲防并舉，維護社會公平
緊盯閃爍的屏幕，手指在鍵盤上飛速敲擊。每一個異常數(shù)據(jù)的波動都會引起大家的高度警惕……在太原市公安局反詐中心，民警們每天都會在虛擬世界里挫敗電詐分子的犯罪圖謀。近年來，全省政法系統(tǒng)主動適應社會治安形勢新變化新特點，嚴厲打擊突出違法犯罪，強化社會治安整體防控，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。
保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全是社會主義法治的重要原則，全省政法機關堅持重拳出擊，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。深化以“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”為重點的專項行動，縱深推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭、全力攻堅電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、嚴打嚴治賭博違法犯罪、深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭、嚴厲打擊侵害弱勢群體犯罪、強化重點領域安全管理。2024年，全省刑事案件立案數(shù)和查處治安案件數(shù)同比分別下降19.9%、3.2%，社會大局保持總體穩(wěn)定。
依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。2024年，我省不斷構建和完善公安機關“執(zhí)法監(jiān)督委員會+執(zhí)法辦案管理中心+法制派駐員+常態(tài)化整治”四位一體監(jiān)督管理體系。同時，堅決落實和完善司法責任制，修訂《山西省法官檢察官遴選委員會章程》，壓緊壓實院庭長帶頭辦案和監(jiān)督管理雙重責任，出臺完善案件閱核工作機制的實施辦法和案件閱核工作實施細則。
此外，全面準確落實寬嚴相濟刑事政策，認真落實認罪認罰從寬制度，探索建立輕微刑事案件賠償保證金制度，規(guī)范輕罪案件辦理與治理，統(tǒng)籌全省司法救助資金使用。依法治國各項措施的實施讓人民群眾在司法案件中切實感受到了公平與正義。
聚焦中心工作，服務保障發(fā)展
2024年10月初，晉城市公安局城區(qū)分局鐘家莊派出所接到報警稱有人阻攔工地施工。民警趕赴現(xiàn)場后了解到，在老舊小區(qū)改造工程中，鐵皮圍擋被大風刮倒，居民車輛被砸，雙方因此產(chǎn)生糾紛。民警實地查看施工現(xiàn)場情況后，積極對接社區(qū)居委會、施工現(xiàn)場負責人以及小區(qū)業(yè)主代表開展調解。通過講道理、擺事實，引導各方合理表達訴求、心平氣和溝通協(xié)調。最終，雙方就賠償事宜達成一致，工地恢復正常施工。
法治是最好的營商環(huán)境。聚焦高質量發(fā)展這一首要任務，我省出臺了政法機關服務和保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“重點舉措”，制定實施創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境“26條”、服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展行動計劃“23條”，組織開展加強產(chǎn)權司法保護行動、“檢察護企”、知識產(chǎn)權領域“警盾護企”等專項行動，為各類經(jīng)營主體提供依法平等保護的良好法治環(huán)境。
——依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。公安機關開展涉企執(zhí)法突出問題專項整治，審判機關集中攻堅涉黨政機關未結執(zhí)行案件，檢察機關開展涉企刑事案件財產(chǎn)性判項執(zhí)行監(jiān)督，司法行政機關開展行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展專項行動。
——著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。審判機關加強科技創(chuàng)新司法保護，審理結各類知識產(chǎn)權案件5844件。堅持善意文明執(zhí)行，對2004家企業(yè)暫緩適用強制措施，為企業(yè)釋放資金19.85億元。建立破產(chǎn)案件快速審理機制，制定執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查實施細則，加快推進“執(zhí)轉破”工作。檢察機關常態(tài)化開展涉民營企業(yè)“掛案”清理工作。司法行政機關部署開展行政執(zhí)法“企業(yè)安靜期”制度試點，開展新設立民營企業(yè)“法律托管”服務試點，做好“法治護航特色專業(yè)鎮(zhèn)”專項普法活動，提升企業(yè)依法經(jīng)營能力水平。
——服務保障全省重大戰(zhàn)略實施。制定法治服務保障科技創(chuàng)新實施意見，出臺法治服務“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅動平臺建設具體舉措。部署開展“護航三晉品牌”檢察監(jiān)督專項活動，設立大同黃花、上黨中藥材等33個知識產(chǎn)權檢察保護中心、56個“檢察服務站”“檢察官辦公室”。檢察機關出臺知識產(chǎn)權高質效辦案工作規(guī)范，辦理知識產(chǎn)權案件460件，同比上升8.5%。推動出臺《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展條例》，建立省內沿黃4市19縣區(qū)域協(xié)作生態(tài)警務機制，部署開展黃河保護公益訴訟檢察基層行活動。積極服務文旅產(chǎn)業(yè)，完成《山西省旅游發(fā)展促進條例》等的立法審查。主動跟進做好《黑神話：悟空》山西27處取景地客流監(jiān)測、秩序維護、宣傳引導和便民服務，助力太原等地深度發(fā)展“演唱會經(jīng)濟”，實現(xiàn)1763場次大型群眾性活動安全“零事故”。主動護航高水平對外開放，出臺《加快推進涉外法律服務工作五年行動計劃（2024—2028年）》，組建涉外法律服務律師人才庫，建立我省涉外法治研究基地、涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)基地。
踔厲奮發(fā)，篤行不怠。新的一年，全省政法機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委的堅強領導和中央政法委的有力指導下，堅持全面深化改革和全面依法治國，從嚴從細落實好各項工作，為維護全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定、促進全省經(jīng)濟發(fā)展和保障人民安居樂業(yè)作出新的政法貢獻。
本報記者黃川川
（責任編輯：梁艷）
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