“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,是山西推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的寶貴窗口期,對(duì)于乘勢(shì)而上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐至為關(guān)鍵。省委《建議》從這一歷史方位出發(fā)謀劃“十五五”時(shí)期發(fā)展,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,全面貫徹黨中央決策部署,準(zhǔn)確把握未來(lái)五年我省發(fā)展形勢(shì)和特征,提出符合中央精神、切合山西實(shí)際、具有前瞻性的發(fā)展思路,將有力指導(dǎo)“十五五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展,為如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
省委《建議》綜合研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和我省發(fā)展環(huán)境,作出“十五五”時(shí)期我省發(fā)展總體上仍然機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、有利條件強(qiáng)于不利因素的基本判斷。我們要牢牢把握我省發(fā)展面臨的重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記始終心系山西發(fā)展,親自為山西發(fā)展指航定向、擘畫藍(lán)圖,這是全省發(fā)展的最大信心最大底氣所在。2025年7月7日至8日,習(xí)近平總書記黨的十八大以來(lái)第五次蒞晉考察,寄予努力在推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的殷切期望。習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)山西提出了科學(xué)的戰(zhàn)略定位、賦予了重大使命任務(wù),國(guó)家“十五五”時(shí)期即將實(shí)施構(gòu)建新型能源體系、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局等一系列利好政策、戰(zhàn)略舉措和重大項(xiàng)目,這些都為山西發(fā)展提供了廣闊空間和難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握我省的發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。山西是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地,是國(guó)家重要綜合能源基地和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),是黃河流域重要省份和華北地區(qū)生態(tài)屏障,具有厚重的歷史底蘊(yùn)和光榮的紅色傳承,煤炭等能源資源富集,非煤礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、生態(tài)等資源豐富,電力、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚,特色裝備、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,地理區(qū)位承東啟西、連南接北、交通便利,在全國(guó)發(fā)展大局中具有獨(dú)特重要地位?!笆奈濉睍r(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,為“十五五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我省資源、區(qū)位、文化、要素成本、綠色算力、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、生態(tài)等比較優(yōu)勢(shì)和多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),正在加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們要清醒認(rèn)識(shí)我省發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。山西發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還較為突出,資源型經(jīng)濟(jì)固有的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾尚未得到有效解決,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還處在爬坡過(guò)坎的階段,生態(tài)環(huán)保和民生領(lǐng)域存在不少短板,安全生產(chǎn)壓力仍然較大,人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等提出新課題,等等。特別是未來(lái)五年,煤炭消費(fèi)即將達(dá)峰,對(duì)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出更為迫切的要求。但這些都是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)努力是可以解決的??傮w上看,全省經(jīng)濟(jì)回升向好、轉(zhuǎn)型發(fā)展提速的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,山西發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
省委《建議》深刻把握習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,在深入分析“十五五”時(shí)期山西發(fā)展面臨的形勢(shì)環(huán)境基礎(chǔ)上,科學(xué)提出“十五五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和必須遵循的原則?!笆逦濉睍r(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定扛牢建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、深化能源革命、打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地等重大使命任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴(yán)治黨為根本保障,堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展?!笆逦濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則是,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持全面深化改革,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。這些重大要求,符合黨中央部署要求,體現(xiàn)了山西優(yōu)勢(shì)和特色,突出了“十五五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題、根本動(dòng)力、根本目的、根本保障,我們必須全面貫徹落實(shí)到“十五五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面。
“十五五”新征程上,我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委工作安排,深刻把握“十五五”時(shí)期我省發(fā)展方位和發(fā)展思路,用好發(fā)展機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)必勝信心,以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn),努力在推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐,奮力譜寫三晉大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。(省委財(cái)經(jīng)辦供稿)
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