“2026年，我省將努力打造‘全國老年人旅居康養(yǎng)目的地’，建設(shè)一批宜居宜養(yǎng)的康養(yǎng)村鎮(zhèn)；全面推行急難事項(xiàng)‘小額快救’；穩(wěn)步提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)……”近日，省民政廳黨組書記、廳長李建紅在全省民政工作會議上表示，“2026年是‘十五五’開局之年，全省民政系統(tǒng)要圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一系列務(wù)實(shí)舉措，要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，推動民政事業(yè)更精準(zhǔn)、更普惠、更高效地服務(wù)全省人民。”
應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，養(yǎng)老服務(wù)突出“普惠可及”
“自從村里有了老年食堂，我每天都能吃上熱乎可口的飯菜，這事兒真是辦到咱心坎里了?！倍瘴绾螅勏部h阜底村養(yǎng)老院食堂內(nèi)，75歲的劉大爺一邊喝茶，一邊與老友分享自己的感受。
這樣溫馨的場景，正成為山西越來越多鄉(xiāng)村和社區(qū)的常態(tài)。人口老齡化是我省當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，也是民政工作發(fā)力的重點(diǎn)方向。“要把積極應(yīng)對人口老齡化、深化養(yǎng)老服務(wù)改革作為重中之重，放在心上、抓在手上。”李建紅語氣堅(jiān)定。
2026年，全省民政系統(tǒng)將圍繞“普惠可及”持續(xù)發(fā)力。一方面，完善老齡工作體制機(jī)制，編制實(shí)施山西省老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各級老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，更好保障老年人權(quán)益、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、豐富老年人精神文化生活，著力打造全國老年人旅居康養(yǎng)目的地。另一方面，以貫徹落實(shí)《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》為抓手，全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
分類施策、精準(zhǔn)供給，是應(yīng)對多樣化養(yǎng)老需求的關(guān)鍵。全省將重點(diǎn)加強(qiáng)對失能失智、高齡獨(dú)居、空巢老人的探訪關(guān)愛，面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，推動居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)融合貫通，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，補(bǔ)齊農(nóng)村互助養(yǎng)老短板。在安全底線上，將啟動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理強(qiáng)基固本三年行動，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全巡檢評估全覆蓋。
健全社會救助體系，兜底保障務(wù)求“精準(zhǔn)有力”
社會救助，關(guān)乎困難群眾的基本尊嚴(yán)與生活希望。2025年，陽泉市救助站與市福彩中心合作共建“福彩+救助”模式，在城區(qū)人流密集處設(shè)立愛心救助站，為流浪乞討人員和臨時(shí)遇困者提供溫暖落腳點(diǎn)。這一探索，正是我省社會救助體系不斷完善的生動注腳。
記者在采訪中了解到，今年，全省民政系統(tǒng)將持續(xù)健全社會救助體系，強(qiáng)化部門協(xié)同與政策銜接，確保兜底保障精準(zhǔn)有力、溫暖高效；出臺進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見，全面推行急難事項(xiàng)“小額快救”，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，滿足困難群眾多樣化、個性化需求。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為提升救助效能的重要引擎。我省將以“高效辦成社會救助一件事”為抓手，優(yōu)化社會救助動態(tài)監(jiān)測信息平臺，歸集整合多部門數(shù)據(jù)，通過智能監(jiān)測主動發(fā)現(xiàn)困難群眾，推動形成“一人一戶一策”救助幫扶閉環(huán)。此外，還將優(yōu)化救助管理站點(diǎn)布局，拓展服務(wù)范圍，推動救助管理與精神衛(wèi)生福利工作有機(jī)銜接，讓救助不僅及時(shí)，還更有深度。
優(yōu)化社會事務(wù)與治理，服務(wù)管理彰顯“公益便民”
在筑牢基本生活底線的基礎(chǔ)上，全省民政工作將持續(xù)優(yōu)化社會事務(wù)與基層治理。兒童福利方面，在提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，延伸關(guān)注留守兒童、流動兒童及心理健康需求群體，提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。殘疾人福利方面，將完善重度殘疾人照護(hù)體系，精準(zhǔn)落實(shí)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
社會事務(wù)管理凸顯公益導(dǎo)向。殯葬服務(wù)方面將強(qiáng)化公益屬性，推動建立基本殯葬服務(wù)制度?；橐龉芾硗苿踊橐龅怯洝叭珖ㄞk”，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)婚俗改革新風(fēng)。
社會治理注重提質(zhì)增效。持續(xù)開展“鄉(xiāng)村著名行動”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。培育支持轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域社會組織，發(fā)展社區(qū)社會組織，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。推動慈善事業(yè)健康發(fā)展，擦亮“慈善晉行時(shí)”品牌，引導(dǎo)更多社會力量參與公益。
2026年，全省民政系統(tǒng)將以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的作風(fēng)，奮力推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效，在“十五五”開局之年交出一份有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。（山西經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者王佳）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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