原標(biāo)題:《山西省體系化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)行動方案(2026-2028年)》出臺
2028年技術(shù)合同成交額力爭達(dá)550億
近日,省政府辦公廳出臺《山西省體系化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)行動方案(20262028年)》,旨在體系化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,支撐引領(lǐng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《行動方案》明確,到2028年,全省技術(shù)合同成交額力爭達(dá)到550億元;在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域就地轉(zhuǎn)化100項(xiàng)以上服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大科技成果;建設(shè)完善概念驗(yàn)證中心、中試基地、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺100家以上;轉(zhuǎn)化孵化科技型企業(yè)2000家以上。
實(shí)施科技成果高效產(chǎn)出行動
我省將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,積極承擔(dān)國家重大科技任務(wù),改革省級科技計(jì)劃體系,取得一批重大科技成果。支持采用“雙向揭榜”機(jī)制,推動企業(yè)與高校、科研院所精準(zhǔn)對接,高效轉(zhuǎn)化重大科技成果。
鼓勵高校、科研院所按照“先使用后付費(fèi)”方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用,雙方可采取“零門檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”等方式支付許可費(fèi),支持擔(dān)保、保險機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)原則提供相關(guān)服務(wù)。
優(yōu)化三晉英才計(jì)劃申報(bào)評審工作機(jī)制,加大科技成果轉(zhuǎn)化比重,將科技成果轉(zhuǎn)化成效作為從事應(yīng)用研究和工程技術(shù)創(chuàng)新的科研人員職稱評審、職務(wù)晉升、業(yè)績考核的重要指標(biāo)。
實(shí)施企業(yè)承接能力提升行動
對國有企業(yè)承接并成功轉(zhuǎn)化省內(nèi)外重大科技成果,形成新產(chǎn)品、新工藝并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后在考核中給予加分獎勵。
支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建一批與高校和科研院所緊密合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛參與的創(chuàng)新聯(lián)合體,推行“企業(yè)出題、科技答題”的聯(lián)合攻關(guān)科研組織模式。落實(shí)“首臺套、首批次、首版次”創(chuàng)新產(chǎn)品支持政策,鼓勵企業(yè)之間先試、首用新技術(shù)新產(chǎn)品。
鼓勵具備不同優(yōu)勢條件的單位聯(lián)合共建概念驗(yàn)證中心,構(gòu)建“科研平臺+概念驗(yàn)證+服務(wù)機(jī)構(gòu)+基金”等復(fù)合驗(yàn)證模式。
構(gòu)建“孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化育成空間體系,提供創(chuàng)新承載空間,打造以成果轉(zhuǎn)化為主要功能、具有專業(yè)服務(wù)水平的創(chuàng)新孵化載體。
實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移體系增效行動
組織省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)常態(tài)化開展“校企雙進(jìn)·協(xié)同創(chuàng)新”成果轉(zhuǎn)化對接活動。持續(xù)加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院戰(zhàn)略合作,建強(qiáng)用好中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山西研究院,匯聚院士專家開展決策咨詢、聯(lián)合攻關(guān)。
圍繞科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)需求,在知識產(chǎn)權(quán)、法律法規(guī)、投資融資、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域培育2030家專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)好、信譽(yù)優(yōu)的市場化服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其到高校、科研機(jī)構(gòu)和園區(qū)開展常態(tài)化政策宣講、專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)對接等活動。
探索將省外優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人納入人才引進(jìn)范圍,享受相關(guān)人才支持政策。支持符合條件的省技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)。
實(shí)施科技金融服務(wù)賦能行動
落實(shí)“投早、投小、投長期、投硬科技”的要求,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力設(shè)立規(guī)模20億元的省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,為種子期、初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)提供股權(quán)投資。
實(shí)施成果轉(zhuǎn)化“先投后股”改革。提高科技成果轉(zhuǎn)化成功率,扶持一批有創(chuàng)新成果的初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),組建專業(yè)化科技金融團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化險種,探索對投保的科技型企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)助。
實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化升級行動
鼓勵高校、科研院所的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科研人員到企業(yè)兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)。從省內(nèi)外高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)擔(dān)任“科技博士服務(wù)團(tuán)成員”“科技副總”“企業(yè)科技特派員”等,直接參與企業(yè)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化,享受當(dāng)?shù)厝嵝砸糯?;從企業(yè)遴選“產(chǎn)業(yè)教授”進(jìn)入本科高校和職業(yè)院校工作。
加強(qiáng)與京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源融合對接,提升全國優(yōu)質(zhì)科技成果集聚能力。深化與中國科學(xué)院、中國工程院、“雙一流”高校的戰(zhàn)略合作,辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟年會、火炬科技成果直通車、“院士專家山西行”等對接活動,拓展優(yōu)質(zhì)科技成果來源。(記者 薛建英)
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