12月23日，忻州市代縣上館鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳寶林一大早就去地里查看。
“以前督查、檢查、評比、考核多，準(zhǔn)備材料、陪同匯報等事務(wù)性工作耗費(fèi)了基層干部大量的時間和精力?！标悓毩终f，規(guī)范督查檢查考核后，大幅減少了不必要的迎檢準(zhǔn)備工作，基層干部有更多時間精力投入到服務(wù)群眾第一線、社會治理最前沿?！叭罕娔芸吹礁刹康臅r間用在了哪里，對干部的工作就更配合了?！?/p>
一年來，忻州市堅持問題導(dǎo)向，把及時發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)找實(shí)問題作為推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)的主要抓手，分類施策、靶向攻堅，全力為基層松綁減負(fù)，讓一線干部放開手腳踏實(shí)干。
不去病根，一些老問題沒有徹底清除，新問題又接連出現(xiàn)。忻州市委圍繞一些單位問題線索“零報告”、典型問題“不典型”等情況，抽調(diào)精干力量，組成督導(dǎo)調(diào)研組，采取“四不兩直”方式，深入基層單位和鄉(xiāng)村社區(qū)，“靜悄悄”督導(dǎo)調(diào)研，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題。結(jié)合督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題案例，忻州市組織市直單位、各縣（市、區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)同志90余人，就制度規(guī)范、問題查找核實(shí)處置、督查督辦等進(jìn)行專題培訓(xùn)，推動全市整治形式主義為基層減負(fù)工作扎實(shí)開展。
層層傳導(dǎo)，聯(lián)動發(fā)力。代縣自然資源局由“事后糾偏”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變。該局主任科員周吉安介紹，在發(fā)文卡增設(shè)“與為基層減負(fù)一致性評估”欄目后，目前已評估攔截非必要文件13件，騰出精力實(shí)實(shí)在在解決了群眾急難愁盼問題153件。
祛除病灶就得一抓到底。忻州市堅持把問題整改貫穿始終，建立問題整改臺賬和問題線索反饋核實(shí)機(jī)制、問題整改核查機(jī)制，舉一反三，以點(diǎn)帶面，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”深化拓展，同時紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化會商研判、核查通報，持續(xù)釋放常抓常嚴(yán)的信號，對敷衍整改、一犯再犯的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成有力震懾。
今年上半年，忻州市市級制發(fā)文件同比下降34.38%，召開會議同比下降16.67%，市級督檢考計劃事項(xiàng)、備案事項(xiàng)同比壓減40%，涉企執(zhí)法頻次同比下降50%以上。全市164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單全部編制完成，清理規(guī)范證明事項(xiàng)22項(xiàng)，累計取消不規(guī)范標(biāo)識牌9457塊，撤銷創(chuàng)建示范項(xiàng)目8項(xiàng)，清理政務(wù)移動應(yīng)用程序2個。
消除病源，力戒反彈回潮。忻州市健全主體清晰、要求明確、層層負(fù)責(zé)的落實(shí)體系，調(diào)整充實(shí)市縣兩級專項(xiàng)工作機(jī)制成員單位、主責(zé)單位，結(jié)合忻州實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面落實(shí)中央及省委工作部署。原平市、靜樂縣、保德縣、偏關(guān)縣緊跟上級部署和實(shí)踐需要，推動實(shí)現(xiàn)“同向發(fā)力”“同題共答”。忻州市財政局在OA辦公系統(tǒng)中嵌入模塊，對所有擬發(fā)文件開展“與為基層減負(fù)一致性評估”，進(jìn)一步規(guī)范文件審核評估流程，逐步完善“立賬、嚴(yán)管、糾偏、通報”的信息化閉環(huán)管理制度。
基層減負(fù)，減的是量，求的是質(zhì)。
“什么事該做？做到什么程度？鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單這一實(shí)招硬招，不僅激發(fā)了全鎮(zhèn)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，提高了工作效率，還減輕了基層干部的負(fù)擔(dān)，全鎮(zhèn)上下?lián)?dāng)作為的氛圍更加濃厚?！毙酶畢^(qū)豆羅鎮(zhèn)黨委書記田悠鉦說，如今文件、會議、檢查少了，時間、精力、活力多了，我們有更多時間進(jìn)企業(yè)訪農(nóng)戶，面對面針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題，頭對頭一起找方法。（王利強(qiáng)）
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