五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)鳥瞰圖 劉永平 攝
五臺(tái)山無(wú)梁殿 王文君 攝
2021年是“十四五”開局之年，五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅(jiān)定扛起“蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路來(lái)”的歷史使命，圍繞市委“336”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步細(xì)化、豐富“345”工程的實(shí)施步驟和內(nèi)容，在全面完成2020年確定的農(nóng)村房屋征遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，確立了“一軸兩翼”旅游發(fā)展新思路，規(guī)劃實(shí)施了總投資約197.9億元的3大類25個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
“十四五”期間，五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的主要發(fā)展思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，從堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神中汲取智慧和動(dòng)力，全面貫徹中央、省、市決策部署，咬定“擴(kuò)大‘世界文殊信仰中心’影響力，打造國(guó)際一流旅游目的地”奮斗目標(biāo)和“老百姓增收、僧眾滿意、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展”改革方向不動(dòng)搖，緊盯發(fā)展理念落伍、管理水平滯后和服務(wù)意識(shí)缺失“三大問(wèn)題”不放松，通過(guò)深化對(duì)外合作，將經(jīng)營(yíng)權(quán)全部推向市場(chǎng)，以市場(chǎng)規(guī)則推動(dòng)景區(qū)提檔升級(jí)，通過(guò)構(gòu)建“一軸兩翼”（南線旅游主軸線、東翼生態(tài)康養(yǎng)新業(yè)態(tài)和西翼佛教文化走廊）文旅產(chǎn)業(yè)新格局，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升旅游收入，擴(kuò)大五臺(tái)山品牌效應(yīng)和影響力，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開創(chuàng)五臺(tái)山轉(zhuǎn)型發(fā)展全新局面。
——全面疏解核心景區(qū)非核心功能，進(jìn)一步提升核心景區(qū)“佛國(guó)凈土”的文化景觀效應(yīng)。通過(guò)旅游綜合服務(wù)中心、五臺(tái)山大醫(yī)院和楊柏峪征遷等項(xiàng)目，將非核心區(qū)必需的管委會(huì)及各職能部門管理和服務(wù)功能全部外遷；通過(guò)臺(tái)懷鎮(zhèn)征拆村莊環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（文殊圣域），將已征拆臺(tái)懷鎮(zhèn)新臺(tái)懷、瓦垚、西溝、營(yíng)坊和南坡5個(gè)村進(jìn)行環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)及景觀打造，建成集觀光游覽與大型集會(huì)于一體的獨(dú)具五臺(tái)山特色的景觀活動(dòng)場(chǎng)所；通過(guò)寺廟周邊環(huán)境治理和清水河綜合治理項(xiàng)目，對(duì)景區(qū)26個(gè)寺廟消防工程及寺廟周邊環(huán)境進(jìn)行治理，全面提升游客的游覽體驗(yàn)；通過(guò)臺(tái)懷鎮(zhèn)中心區(qū)人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，在已征拆臺(tái)懷鎮(zhèn)金界寺、新坊、舊臺(tái)懷、灘子4個(gè)村的原建設(shè)用地上，建設(shè)具有北方明清特色和五臺(tái)山佛國(guó)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的民居民宿，以最大程度還原五臺(tái)山歷史上寺廟為主、民居為輔且相互依存的特色文化景觀。
——全力打造新的政治中心和經(jīng)濟(jì)中心，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和服務(wù)效能。通過(guò)旅游綜合服務(wù)中心、佛國(guó)水鄉(xiāng)、小估計(jì)溝村綜合治理、石咀鎮(zhèn)射虎川住宅安置區(qū)（臺(tái)麓花園）、物流扶貧產(chǎn)業(yè)園以及新路溝旅游度假區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，在金崗庫(kù)鄉(xiāng)至石咀鎮(zhèn)區(qū)域的南線旅游主軸線上，培育形成幾個(gè)定位清晰、功能互補(bǔ)的商業(yè)區(qū)、餐飲區(qū)、康養(yǎng)區(qū)、休閑度假區(qū)、政務(wù)服務(wù)區(qū)和生活區(qū)，打造禪修小鎮(zhèn)、生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、度假村、文創(chuàng)一條街、餐飲一條街等新興業(yè)態(tài)，發(fā)展傳統(tǒng)技藝、夜間景觀、文化演藝、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、體育健身等項(xiàng)目，延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間，不斷開拓新的消費(fèi)空間，改變“白天看廟、晚上睡覺(jué)”的傳統(tǒng)模式。同時(shí)，通過(guò)提供就業(yè)崗位和增加經(jīng)濟(jì)收入，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姀氐讛[脫小本經(jīng)營(yíng)思維，成為順應(yīng)時(shí)代潮流的勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者。
——不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步補(bǔ)齊公共服務(wù)缺失的短板。通過(guò)智慧景區(qū)管理系統(tǒng)項(xiàng)目，將保護(hù)監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理、旅游服務(wù)、民生保障、全域協(xié)同等系統(tǒng)全部納入統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)；通過(guò)沿清水河道路改造、沿清水河朝臺(tái)步道及驛站等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化交通環(huán)境及配套服務(wù)，徹底解決旅游高峰期交通擁堵、旅游體驗(yàn)差等突出問(wèn)題；通過(guò)智慧交通系統(tǒng)項(xiàng)目，建設(shè)集指揮、監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)為一體的綜合交通管理服務(wù)平臺(tái)，以滿足大量散客、獨(dú)立成團(tuán)、私人定制及區(qū)域內(nèi)短途觀光等不同出行需求；通過(guò)綜合管廊、污水處理廠、臺(tái)懷鎮(zhèn)水廠、金崗庫(kù)——石咀片區(qū)供水工程、石咀鎮(zhèn)集中供熱、臺(tái)懷鎮(zhèn)生活垃圾高溫?zé)崃呀鈿饣软?xiàng)目，打造結(jié)構(gòu)合理、功能齊備的生態(tài)保護(hù)和民生服務(wù)體系，確保文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)、相得益彰。
——逐步培育新型文旅業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)從追求“游客數(shù)量”增加向“文化品質(zhì)”提升轉(zhuǎn)化。通過(guò)在南線旅游主軸線植入禪修、民宿、文創(chuàng)等新型業(yè)態(tài)，培育東翼銅錢溝區(qū)域生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造西翼連接龍泉寺、清涼寺、佛光寺等特色景點(diǎn)的佛教文化走廊，開發(fā)以毛主席路居館、晉察冀司令部舊址等紅色教育基地為支撐的紅色旅游路線，構(gòu)建五臺(tái)山新型文旅產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)五臺(tái)山文化交流中心項(xiàng)目，建設(shè)集佛學(xué)院男眾部和文化交流中心為一體的多功能文化交流活動(dòng)場(chǎng)所，全面規(guī)范佛事活動(dòng)，引導(dǎo)僧眾正信正行，進(jìn)一步提升五臺(tái)山“世界文殊信仰中心”影響力。
——持續(xù)深化對(duì)外開放合作，進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身資源優(yōu)勢(shì)，以雄新高鐵、太行一號(hào)等項(xiàng)目為媒介，對(duì)接京津冀、雄安新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，融入全省黃河長(zhǎng)城太行“三大旅游板塊”和全市“三個(gè)門戶、三個(gè)集散地、六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)，打造東接雄安新區(qū)的橋頭堡、京津冀休閑康養(yǎng)的后花園。創(chuàng)新招商方式，建立招商網(wǎng)絡(luò)渠道，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)與各類商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、各地投資機(jī)構(gòu)的合作，利用好各種招商引資活動(dòng)平臺(tái)，有針對(duì)性地開展專題招商推介活動(dòng)，篩選實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好的合作伙伴，不斷提高招商引資的精準(zhǔn)性和有效性。
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（責(zé)任編輯：梁艷）
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