為全面提升基層治理能力，調(diào)動基層干部參與社會治理的積極性，讓基層干部成為各項工作推進的主力軍，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，代縣“三措并舉”抓黨建，持續(xù)提升基層治理能力和群眾幸福指數(shù)。
黨建引領思路，層層推進工作。一是提出“穩(wěn)是前提、進是方向、改是動力”的工作定位，確立了“系統(tǒng)化思維、常態(tài)化預防、精準化管控、長效化運行”的工作總思路，全面落實“一引領、三梯隊、六步驟、四機制”的“1364”鄉(xiāng)村治理責任落實體系。二是縣委成立了加強基層綜合治理工作領導組，由縣委書記掛帥，親自推動重點村的鄉(xiāng)村治理工作。其他縣級領導分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)，直插基層、包保推進，每周到鄉(xiāng)、到村1次，半月召開1次調(diào)度會。三是為了進一步加強農(nóng)村人才干部隊伍建設，優(yōu)化村干部隊伍結構，夯實鄉(xiāng)村振興和基層治理人才基礎，積極拓寬村“兩委”后備干部來源，全面提升基層干部隊伍整體素能。四是縣鄉(xiāng)村三級擰成一股繩，心往一處想，勁往一處用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一調(diào)度指揮，定期研究鄉(xiāng)村治理工作。村黨組織統(tǒng)籌村級網(wǎng)格力量，面對面傾聽群眾意見，不間斷巡防排查風險隱患。構建起縣委主導、基層黨組織聯(lián)動、上下貫通、權責明晰、運行高效的基層綜治體系，實現(xiàn)了黨對鄉(xiāng)村治理的全鏈條領導。
壓實責任體系，完善工作機制。一是鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)片聯(lián)戶，精準到人。鎮(zhèn)級聯(lián)片包村，劃分片區(qū)，每片設置1名片區(qū)長，每村安排1名包村干部。村級梯隊聯(lián)戶包人，各行政村由村“兩委”干部、黨員骨干、駐村第一書記和工作隊包聯(lián)到戶、精準到人，實現(xiàn)全覆蓋、無盲點。二是常態(tài)化執(zhí)行重大事項、重點工作綜合分析研判會商制度。村級層面由包片領導、包村干部每月15日前進村進行調(diào)度，鎮(zhèn)級層面由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人召集片長、包村干部、村干部每月20日前進村調(diào)度，研判全鎮(zhèn)重大事項；對情況復雜一時難以辦結的事項，列出整改計劃，做到責任、措施、預案“三清單”管理，并及時上報包保縣領導。三是完善各項工作機制。強化鎮(zhèn)級巡查機制。將護林防火、嚴查私采亂挖、疫情防控、片區(qū)執(zhí)法、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等重點工作納入鎮(zhèn)巡查事項。建立健全獎懲機制。將包片領導、包村干部、村干部、網(wǎng)格員工作成效與干部考核等次、績效發(fā)放、評先評優(yōu)、職務晉升直接掛鉤。健全責任追究機制。因包聯(lián)責任落實不到位的，按情節(jié)嚴重程度分別給予批評教育、提醒談話、黨內(nèi)警告處分等。
消除問題隱患，提升治理效果。通過推行鄉(xiāng)村包保制，探索提升基層治理能力的新路徑。一是及時消除問題隱患，領導下沉一線包聯(lián)有效避免監(jiān)管“真空”，98%的問題實現(xiàn)了“屬地消除”。二是有效化解信訪積案。包片領導、包村干部通過走訪入戶，及時化解矛盾，信訪總量同比下降。三是密切了黨群干群關系。包片、包村干部實地走訪群眾，經(jīng)常組織志愿服務，拉近了黨群干群距離，提升了群眾滿意度。四是營造了干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。落實鄉(xiāng)村包保制，責任得到精準壓實，有效破解了鄉(xiāng)村干部作風頑疾，“發(fā)展是硬道理、業(yè)績是新?lián)敗⒔毁~是軍令狀”的理念進一步樹牢，干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神充分激發(fā)。 （田 雨）
（責任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
