本報(bào)訊 為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步激勵(lì)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,提升城市基層治理能力,今年以來(lái),繁峙縣成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,縣委組織部牽頭,縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的工作專班,推動(dòng)村(社區(qū))黨組織書記星級(jí)化管理工作落地見效。
細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)星。一是從黨組織書記基層黨組織建設(shè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪穩(wěn)定工作等9個(gè)方面,通過(guò)量化考核、組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議三種方式,對(duì)村書記進(jìn)行年度考核,劃分優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次,最高賦予2顆星,并充分征求縣紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、法院、檢察院等部門意見。目前,全縣參與考核的216名村書記中,22名村書記定為“二星級(jí)”、169名村書記定為“一星級(jí)”、25名村書記不定星級(jí)。二是考慮有的村書記任職多年,為村里作出貢獻(xiàn)的連續(xù)性,把任職年限作為評(píng)星的一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)擔(dān)任“兩委”主干滿10年以上且實(shí)績(jī)特別突出的村書記,適當(dāng)增星,最多不超2星,并由縣委常委會(huì)研究確定其星級(jí)。目前,全縣受到省級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū))書記3名,增加2星;受市級(jí)表彰的村(社區(qū))書記5名,增加1星。
細(xì)化實(shí)施細(xì)則,客觀調(diào)星。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格考評(píng)。堅(jiān)持全員參評(píng)、每年一評(píng)、能者晉星、弱者降星的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年圍繞縣委中心工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)村(社區(qū))書記工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和浮動(dòng)調(diào)整,使評(píng)星中星級(jí)低的村(社區(qū))書記不泄氣,星級(jí)高的村(社區(qū))書記不放松。二是部門把關(guān)復(fù)核。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)星的基礎(chǔ)上,征求紀(jì)委監(jiān)委、信訪、政法等部門的意見,對(duì)涉及造成集體經(jīng)濟(jì)重大損失、基層治理混亂、出現(xiàn)信訪問(wèn)題等情況,視情節(jié)降星,堅(jiān)決杜絕“吃老底”“對(duì)付干”等現(xiàn)象發(fā)生。
細(xì)化獎(jiǎng)懲辦法,以星級(jí)定報(bào)酬。為突出績(jī)效導(dǎo)向,體現(xiàn)差異分類,將星級(jí)評(píng)定結(jié)果與村黨支部書記政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。一是落實(shí)政治待遇。對(duì)業(yè)績(jī)突出、星級(jí)較高的村(社區(qū))黨組織書記,通過(guò)專項(xiàng)招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制,參照事業(yè)編制管理,優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”、列為“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象、選樹為擔(dān)當(dāng)作為好支書。二是兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)待遇。按照星級(jí)評(píng)定差異化領(lǐng)取績(jī)效報(bào)酬,發(fā)放星級(jí)補(bǔ)貼,年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”的,分別按照120%、100%、80%的比例領(lǐng)取績(jī)效報(bào)酬,同時(shí)按照每顆星500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放星級(jí)補(bǔ)貼,按照每顆星50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,按照每顆星50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放離任補(bǔ)貼,每年按照星級(jí)等次補(bǔ)貼到人。 (李文濤)
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