山西日?qǐng)?bào)記者程國(guó)媛報(bào)道 記者3月21日從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,目前,我省共劃定1599個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元,為美麗山西建設(shè)提供了有力支撐。3月17日,《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)公開發(fā)布。
《意見》明確:到2025年,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立,全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。到2035年,體系健全、機(jī)制順暢、運(yùn)行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立,為生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),實(shí)施分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控的環(huán)境管理制度,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防關(guān)口前移,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)管理,是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。2021年6月底,我省省、市兩級(jí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案全部完成并發(fā)布,初步形成了一套全省域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
為落實(shí)我省“十四五”相關(guān)規(guī)劃要求,銜接最新“三區(qū)三線”成果,進(jìn)一步提升分區(qū)管控成果的時(shí)效性和針對(duì)性,2023年,我省啟動(dòng)并完成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果的動(dòng)態(tài)更新。更新后,全省共劃定1599個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元,相比更新前增加了15個(gè)。其中,優(yōu)先保護(hù)單元數(shù)量840個(gè),數(shù)量增加了4個(gè),面積占比33.81%;重點(diǎn)管控單元數(shù)量646個(gè),數(shù)量增加了11個(gè),面積占比22.33%;一般管控單元113個(gè),面積占比43.86%。
動(dòng)態(tài)更新成果銜接《山西省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》、“兩園一區(qū)”自然保護(hù)地等最新成果,對(duì)生態(tài)空間格局進(jìn)行優(yōu)化;落實(shí)“一泓清水入黃河”、相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃等最新要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線目標(biāo)進(jìn)行更新;并根據(jù)我省最新的行政區(qū)劃邊界和政策法規(guī)等,對(duì)環(huán)境管控單元、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單進(jìn)行了完善。
《意見》指出,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息共享。目前,我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?cái)?shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái)(“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái))已于2022年建成并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了集中管理、查詢、展示、統(tǒng)計(jì)、智能研判等功能,向全省生態(tài)環(huán)境部門及行政審批部門開放使用權(quán)限,依法依規(guī)合理設(shè)置公眾查閱權(quán)限,開發(fā)面向部門、企業(yè)、公眾的移動(dòng)端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地可申請(qǐng)、可查看,系統(tǒng)在環(huán)保專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等環(huán)境下均可訪問(wèn),進(jìn)一步提升了我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理和應(yīng)用效能。
下一步,我省將推動(dòng)市級(jí)分區(qū)管控成果更新,進(jìn)一步完善細(xì)化我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控,為發(fā)展“明底線”“劃邊框”,助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;探索生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、減污降碳、園區(qū)管理等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化細(xì)化環(huán)境分區(qū)管控在水、大氣、土壤、噪聲、地下水等環(huán)境管理中的應(yīng)用,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
責(zé)編:梁尚蓉
校對(duì):何玉梅
審核:李清偉
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