忻州市財政局黨組書記、局長 趙 霆
黨的二十屆三中全會圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，并就深化財稅體制改革作出了前瞻性、戰(zhàn)略性部署，為我們進一步健全現(xiàn)代預(yù)算制度、推進服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。忻州市財政部門將把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，對標(biāo)對表全會決策部署，馳而不息抓好各項改革舉措落實落地工作，有力促進財政健康平穩(wěn)可持續(xù)運行，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、奮力推進中國式現(xiàn)代化忻州實踐提供堅實的財政保障。
深學(xué)細悟，旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持“以政領(lǐng)財、以財輔政”，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動財政改革發(fā)展的內(nèi)生動力。一是把牢政治方向。牢牢把握黨中央關(guān)于深化財稅體制改革的工作部署要求，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，持續(xù)完善財政部門做到“兩個維護”的制度機制，切實將全會精神貫穿于謀劃預(yù)算安排、制定政策措施、推進財政改革的全過程、各環(huán)節(jié)。二是務(wù)求學(xué)習(xí)實效。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，統(tǒng)籌運用黨組理論學(xué)習(xí)、黨支部研討和主題黨日等方式，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動引領(lǐng)廣大黨員干部完整準(zhǔn)確領(lǐng)會與把握全會精神的核心要義和內(nèi)在要求。三是密切聯(lián)系實際。堅持以改革破藩籬、優(yōu)機制、激活力，結(jié)合忻州市實際找準(zhǔn)切入點和著力點，用好用足一系列改革政策，推動解決制約忻州財政發(fā)展的基礎(chǔ)性、瓶頸性、機制性問題，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
積極作為，科學(xué)精準(zhǔn)謀工作。面對經(jīng)濟運行壓力和財政緊平衡形勢，財政部門要堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為，深刻認識黨中央、省委、市委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握財政工作的政策取向和總體要求，正確處理好“三對關(guān)系”，以更加積極有為的狀態(tài)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障各項工作。一是把握好大與小的關(guān)系。忻州是面積大市、財政小市，資源富市、財政窮市，謀發(fā)展、求突破的壓力較大，但絕對不能因財政規(guī)模偏小而不敢有大的作為，越是在困難時期，越要敢于解放思想、開拓進取，制定務(wù)實有效的工作措施，用好財政金融工具，切實發(fā)揮好財政資金的杠桿效應(yīng)和財政政策對經(jīng)濟的逆周期調(diào)節(jié)作用。二是把握好主與次的關(guān)系。在當(dāng)前收支矛盾日益突出的大背景下，財政投入必須分清主次，找準(zhǔn)“一子落而全盤活”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如在扶持產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)增強財政政策的針對性有效性，重點支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，精準(zhǔn)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；在民生項目方面，應(yīng)集中財力多用于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，真正做到有效聚集財力，合理分配財力，切實將錢花在刀刃上。三是把握好近與遠的關(guān)系。既要立足當(dāng)下，統(tǒng)籌資源資產(chǎn)資金，全力以赴保平衡促發(fā)展，防范風(fēng)險不斷積累；又要著眼長遠，加強財政可承受能力評估，對擬出臺的民政政策和項目，全面分析對財政支出的短期和長期影響，對評估認定財政難以承受的，一律不得實施，確保財政發(fā)展可持續(xù)。
創(chuàng)新實干，勇?lián)姑侔l(fā)展。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財政部門要始終胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，緊盯黨的二十屆三中全會明確的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合省委、市委全會確立的重點任務(wù)，自我加壓、爭創(chuàng)一流，在收支管理、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、項目建設(shè)、財政改革等方面持續(xù)用力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的財政動能。一是加強財政收支管理。錨定全年預(yù)算收支平衡目標(biāo)，加強與稅務(wù)、自然資源等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，聚焦重點稅種、重點企業(yè)強化監(jiān)管，既要落實好各項減稅降費政策，又要應(yīng)征盡征、應(yīng)收盡收，盡力縮小收入缺口；認真踐行“小錢小氣、大錢大方”的工作理念，堅決樹牢“習(xí)慣過緊日子、長期過緊日子、全面過緊日子”的要求，嚴格執(zhí)行《市本級“過緊日子”評估機制》，從嚴把緊支出關(guān)口，集中財力保重點、辦大事。二是助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，積極發(fā)揮財政政策調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)作用，綜合運用稅費減免、財政獎補、金融創(chuàng)新、政府采購等多種政策工具，激發(fā)各類市場主體活力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是持續(xù)增進民生福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等人民群眾最關(guān)切的實際問題，扎實推進市政府確定的17件民生實事，不斷提升民生政策實施成效，增強均衡性和可及性，切實兜牢基本民生保障底線。四是聚力保障項目建設(shè)。做好資金要素保障，加快撥付上級下達的中央預(yù)算內(nèi)投資、大型專項建設(shè)資金、政府債券資金等各類資金，全力保障重點項目建設(shè)。密切配合項目主管單位、金融機構(gòu)，用足政策性開發(fā)性金融貸款工具，著力破解項目融資難題。在項目策劃包裝、整合打捆上靠前服務(wù)，提高項目儲備質(zhì)量，爭取更多專項債券支持。五是防范化解財政風(fēng)險。強化債務(wù)管理，依托全口徑地方債務(wù)監(jiān)測平臺，理順業(yè)務(wù)流程、明確各方職責(zé)，在全面摸清我市全口徑地方債務(wù)底數(shù)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)債務(wù)數(shù)據(jù)的可追溯、可分析，提升地方債務(wù)全鏈條管理的基礎(chǔ)和水平。守牢“三?！钡拙€，加強“三?！鳖A(yù)算執(zhí)行、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，精準(zhǔn)調(diào)度庫款，確?；鶎印叭！辈怀鰡栴}。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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