聚焦產(chǎn)業(yè)升級深化改革賦能
在“十四五”收官在即、“十五五”謀篇啟幕的重要歷史交匯點，定襄經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委及市委決策部署，在“十四五”時期交出了一份產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、改革深化、民生改善、安全穩(wěn)固的優(yōu)異答卷。站在新的歷史起點，開發(fā)區(qū)錨定黨的二十屆四中全會精神指引，緊扣省委十二屆十一次全會及市委五屆十次全會部署要求，科學擘畫“十五五”發(fā)展藍圖，奮力在高質(zhì)量發(fā)展新征程上書寫更加精彩的篇章。
“十四五”砥礪奮進，高質(zhì)量發(fā)展碩果盈枝
2021年以來，定襄經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)立足“三主”定位，以改革創(chuàng)新為核心驅動力，持續(xù)激活發(fā)展內(nèi)生動力，推動各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟增長的“強引擎”。
產(chǎn)業(yè)轉型縱深推進
核心優(yōu)勢持續(xù)凸顯
聚焦法蘭鍛造主導產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)全力打造省級法蘭專業(yè)鎮(zhèn)，推動產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)效提升”轉型。通過引導企業(yè)加大智能化改造投入，成功助力山西天寶集團等企業(yè)引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)生產(chǎn)流程的全面優(yōu)化，天寶集團等企業(yè)引入5G+云平臺，數(shù)控化率提升至80%以上，寶航重工實現(xiàn)7.5米海上風電法蘭量產(chǎn)，成為國內(nèi)第三家具備該產(chǎn)能的企業(yè)。企業(yè)生產(chǎn)效率提高約25%，生產(chǎn)成本降低約15%，產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力顯著提升，傳統(tǒng)鍛造產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力，產(chǎn)值實現(xiàn)穩(wěn)步增長，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。依托重慶大學機械傳動國家級重點實驗室共建高新技術創(chuàng)新服務中心，推動產(chǎn)學研深度融合，關鍵技術攻關取得突破，產(chǎn)品附加值顯著提高。同時，積極培育數(shù)字經(jīng)濟、電商物流等新興產(chǎn)業(yè)，形成“主導產(chǎn)業(yè)引領、新興產(chǎn)業(yè)賦能”的多元發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平持續(xù)提升。
改革開放持續(xù)深化
發(fā)展活力充分釋放
深化“三化三制”改革，探索實行“大公司+小管委會” 運行模式，推動開發(fā)區(qū)向專業(yè)化、市場化、國際化邁進。持續(xù)推進“承諾制+標準地+全代辦”集成改革，打造“7×24小時不打烊”政務服務超市，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。招商引資成果豐碩，創(chuàng)新推行“政府+產(chǎn)業(yè)鏈+開發(fā)區(qū)”招商模式，聚焦重點區(qū)域，充分發(fā)揮招商引資聯(lián)絡處和招商大使作用，共設立招商引資聯(lián)絡處15處，聘請招商大使30位，與杭州蕭山高新技術開發(fā)區(qū)、舟山定海工業(yè)園區(qū)、遼寧盤錦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)合作關系，共招引項目13個，總投資44.73億元。
項目建設提質(zhì)增效
人才保障堅實有力
圍繞法蘭鍛造主導產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)鏈延伸為突破口，深度融入高端裝備制造、風電裝備、特鋼材料3條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈，確定16家鏈主鏈核企業(yè)，通過強鏈補鏈延鏈建鏈，加速構建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時，重點培育高端裝備制造、新一代信息技術、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)助認定省級數(shù)字化轉型促進中心，聯(lián)合新華社發(fā)布全國首支“法蘭價格”指數(shù)，引入祥睿低碳云平臺服務企業(yè)374家，4戶企業(yè)獲評省級智能制造標桿，山西天寶、昊坤、亞德瑪斯等骨干企業(yè)成功進軍新能源、航天航空、醫(yī)療器材、人造精鋼石等高端領域，為經(jīng)濟增長注入強勁動能。在人才保障方面，以產(chǎn)教融合破解人才瓶頸，承載建設“太忻（智能制造）市域產(chǎn)教聯(lián)合體”，搭建人才供需信息平臺與實訓基地，精準對接企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和技能提升需求，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與人才成長雙贏。
“十五五”謀篇布局，新征程上再啟新局
面向“十五五”，定襄經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將立足自身發(fā)展定位和區(qū)域特色，以貫徹落實黨的二十屆四中全會精神為核心，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，錨定“升級版開發(fā)區(qū)”建設目標，推動各項工作再上新臺階。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
開發(fā)區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)升級作為核心任務，以法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)集群為依托，重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)，引導企業(yè)加大技術改造投入，引入先進智能制造設備與技術，提高生產(chǎn)自動化、智能化水平。鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，加強高端裝備研發(fā)，提升產(chǎn)品附加值。推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，支持建設數(shù)字化車間、智能工廠，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，到規(guī)劃期末，高端裝備制造業(yè)占比將達到50%。
在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，重點布局新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。新能源領域依托資源優(yōu)勢，發(fā)展太陽能、風能發(fā)電及儲能產(chǎn)業(yè)，建設新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，引進電池材料、新能源汽車整車制造等企業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈；新材料領域聚焦先進儲能材料、新型高端合金材料等方向，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動企業(yè)聯(lián)合研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新。同時，發(fā)揮“太忻（智能制造）市域產(chǎn)教聯(lián)合體”這一省級產(chǎn)教融合平臺優(yōu)勢，強化人才與技術支撐，確保到規(guī)劃期末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達到全省平均水平。
深化體制改革激發(fā)內(nèi)生動力
探索實行“大公司+小管委會”市場化運營模式，創(chuàng)建“1+N”集團公司經(jīng)營架構，平臺公司承擔融資、管控職能，旗下子公司覆蓋金融服務、基礎設施建設、資產(chǎn)運營、招商等業(yè)務。明確管委會與公司職責定位，管委會聚焦發(fā)展規(guī)劃制定等政府職能，平臺公司獨立承擔基礎設施建設、融資投資等運營任務，形成協(xié)同高效的運行機制。同步推進產(chǎn)業(yè)基金設立與財政獨立核算改革，通過專業(yè)化投資運作助力產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展；在前期設立國庫的基礎上，爭取實現(xiàn)財政獨立核算，建立自主收支體系，加強預算績效管理，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實資金保障。
強化創(chuàng)新驅動凝聚人才智力支撐
科技創(chuàng)新與人才集聚是開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的核心動能。開發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮省校合作示范基地作用，加大科技創(chuàng)新平臺投入，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構合作共建省級以上企業(yè)技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。完善科技成果轉化機制，設立專項資金，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)需求精準對接，鼓勵企業(yè)引進轉化高校科研成果。深化人才引育留用，依托市域產(chǎn)教聯(lián)合體開展訂單式人才培養(yǎng)，拓寬高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術人才和高技能人才引進渠道，完善住房、子女教育、醫(yī)療等優(yōu)惠政策，構建全周期人才服務保障體系，讓人才引得進、留得住、用得好。
優(yōu)化發(fā)展生態(tài)提升服務保障水平
聚焦“高效辦成一件事”，推動改革系統(tǒng)集成，以整體管委會視角，圍繞更多關聯(lián)性強、辦理量大的跨部門、跨層級事項，推動業(yè)務流程再造，實現(xiàn)更深層次的“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”。深化數(shù)字技術賦能，提升智慧政務水平，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術在行政審批領域的應用，拓展智慧審批、智能導辦、遠程勘驗等應用場景，打造更智能、更便捷的政務服務體驗。健全審管銜接機制，提升綜合監(jiān)管效能，進一步完善審批與監(jiān)管信息雙向反饋機制，強化信用監(jiān)管的基礎性作用，探索構建風險預警模型，實現(xiàn)精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管。招商引資方面，深化“政府+產(chǎn)業(yè)鏈+開發(fā)區(qū)”招商模式，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等方式，加強專業(yè)招商隊伍建設、優(yōu)化土地等政策優(yōu)惠，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落地生根。
踐行綠色理念打造生態(tài)園區(qū)樣板
開發(fā)區(qū)立足區(qū)域綠色能源稟賦，全力打造綠電園區(qū)，構建“生物質(zhì)+光伏+儲能+消納”的綠電生產(chǎn)供應閉環(huán)體系，將綠電產(chǎn)業(yè)作為招商引資的金字招牌。擬新上國家電投定襄100MW光伏發(fā)電項目，圍繞“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，力爭三年內(nèi)綠電裝機規(guī)模突破300MW，布局儲能設備制造、碳捕集技術研發(fā)及綠電交易平臺，試點智能微電網(wǎng)系統(tǒng)，探索“綠電直供”政策，吸引高載能低碳企業(yè)入駐，為區(qū)域“雙碳”目標的實現(xiàn)提供可復制樣板。
站在新的歷史起點，定襄經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有力的舉措，將“十五五”規(guī)劃藍圖轉化為生動實踐，在改革創(chuàng)新中勇立潮頭，在產(chǎn)業(yè)升級中再攀新高，奮力打造全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的“定襄樣板”，為譜寫中國式現(xiàn)代化定襄篇章貢獻開發(fā)區(qū)力量。
圖文：定襄經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
（責任編輯：盧相?。?/span>
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